图一、图二:在微信与免密支付管理页面,可以关闭自动扣费。
图三:芝麻信用的自动扣款授权中没有第三方公司。
■本报记者 武晓莉
扫码租了个怪兽充电宝,归还时才发现是自动扣款的;发中通快递时签的协议已自动勾选“先寄后付”,待寄件时却发现是自动扣款的;打开免密支付,发现很久以前卸载的优酷APP一直在自动续费……
这些并没有事先告知的扣款套路,你遇到过吗?是否是用户自己没有事先仔细看、在不使用服务时没有主动取消惹的祸?商家的这种行为是否侵犯了消费者权益?
不知不觉被扣费
记者外出时手机没电,在位于北京王府井的饭馆里发现有怪兽充电,便扫码租了一个。40分钟后,记者在归还怪兽充电宝并付款时发现,微信不仅自动添加了怪兽充电小程序,还记录了记者的手机号、头像、位置等个人信息。记者想付完款就删掉小程序,却已经被自动扣了4元钱。
作为低频用户,记者并不记得曾授权怪兽充电宝自动扣款功能,并且因为担心被自动扣款,前不久已关闭了免密支付功能。为什么还被自动扣款呢?记者打开支付宝才发现,优酷视频等几款APP都在自动续费,但是记者已经至少一年没有使用过优酷视频了,就连APP客户端都早已卸载了。
当《中国消费者报》记者就此现象采访TalkingData法务合规负责人兼数据合规官葛梦莹时,专家发现自己也刚刚吃了自动扣款的“哑巴亏”。
据葛梦莹介绍,自己在支付宝平台使用中通快递小程序寄件时,就发生过这样一件事。“首先,在付款方式上,在没有任何协议和同意告知内容的情况下,系统已帮我默认选择了芝麻信用的‘先寄后付’服务。其次,为了正常使用服务,系统让我同意并接受《快递服务协议》,而且其默认勾选项就是‘同意’。很显然,我对此并不充分知情,系统没有让我自愿作出选择。而当我点击‘同意’后,系统只提醒我本订单是先寄后付,且支付平台将自动扣款。”
“在所有寄件选项中,系统并没有提供自动扣款的选项和协议。”葛梦莹说,“当我打开免密支付/自动扣款功能时,却发现已经授权了商城融资担保有限公司自动扣款服务。”
据记者了解,此类现象并非个案,在百度搜索中输入“自动续费”和“自动扣款”,网上有数百条针对类似遭遇的吐槽、投诉帖子。
自动扣款的合规性
“充电宝这类应用在第一次使用时,确实都是开通免押金和自动扣款的。”中国电子技术标准化研究院网络安全研究中心测评实验室副主任何延哲对《中国消费者报》记者说,“如果用户不同意这个机制,就借不了充电宝。”
何延哲认为,“充电宝这种自动扣费机制,和共享单车一样,都是为了方便下一位用户使用,所以相对而言还是合理的。若没有成功归还充电宝,它便会一直处于计费状态,这样对用户不利;如果归还了但不支付,又会对下一位用户不利。但所有这些的前提,都应保证用户知情且同意。”何延哲说,“主要问题是现在各种系统的弹窗太多了,消费者也记不住自己是否同意过。因此,若要充分保障用户的知情同意权,就必须要有明确的撤回机制。”
葛梦莹发现,商城融资担保有限公司在快递和支付平台的提前告知内容里,是完全没有出现过的新主体,系统界面上只有《付款授权服务协议》。其第2.3条显示,用户授权了特定第三方向支付平台发送扣款指令,并授权支付平台接到特定第三方指令后,将扣款指令传递给其他付款渠道服务主体扣款。她解释说:“这里提到了两个主体:特定第三方和其他付款渠道服务主体,但该条款只明确了特定第三方的具体指向,没有明确其他付款渠道服务主体。而商城融资担保有限公司就属于该条款中的其他付款渠道服务主体,我从未与其签署过任何形式的协议。”
自动扣款涉嫌侵权
据葛梦莹介绍,《网络交易监督管理办法》明确规定:“网络交易经营者采取自动展期、自动续费等方式提供服务的,应当在消费者接受服务前和自动展期、自动续费等日期前五日,以显著方式提请消费者注意,由消费者自主选择;在服务期间内,应当为消费者提供显著、简便的随时取消或者变更的选项,并不得收取不合理费用。”
《网络支付服务数据安全指南(征求意见稿)》也指出,为避免未经用户授权的资金扣划,自动支付扣款时,网络支付系统应根据用户自动扣款授权协议,自动生成自动扣款协议编号,定期发起扣款验证。
对此,葛梦莹认为,上述自动扣款行为显然侵害了消费者的知情权。但经营者可能会辩解,称其在消费者第一次付费时,就已在界面上用不太明显的小字说明了开通即同意的“潜规则”,因此后续的扣款行为就无需经过消费者再次同意了。自动扣款协议已达成,并且已给过消费者选择权,消费者可以随时取消,只是自己没注意或者忘记罢了。
然而,关于自动扣款,经营者的义务应当在自动续费前5日,以显著方式提醒消费者并由消费者自主选择;在用户选择了自动续费后,接下来的自动扣款操作也应在每笔交易中验证协议关系,确保自动扣款是由签约商户发起的。“每一次的自动扣款都应验证扣款方与用户的协议关系,扣款方也不应是莫名其妙的其他第三方。”葛梦莹说道。
自动续费的“哑巴亏”
“自动续费和自动扣款的法律关系完全不一样。”葛梦莹介绍说,“自动续费的性质是服务合同关系,而自动扣款是基于免密支付的委托合同关系。”
早已卸载的APP还在不停地续费,经营者一般都会归咎于“用户自己忘了取消”。何延哲认为,主要原因还是自动续费的标识不够清晰、显著,因此经营者的行为涉嫌侵犯消费者知情权。
“如果默认勾选的‘自动续费’选项使用的是颜色很淡的字体、偏小的字号,这就涉嫌违反《电子商务法》。”葛梦莹表示,根据《电子商务法》《消费者权益保护法》《网络交易监督管理办法》相关规定,目前很多自动续费操作方式,恐怕都未能尽到“显著提醒”的义务,无法保证用户在知情的前提下自主选择,损害了消费者的知情权、选择权。
葛梦莹认为,依据《网络交易监督管理办法》,在后续的每次续费行为开始前,都应以显著方式提醒消费者并由消费者自主选择,而不是直接就默认继续扣款了。
当用户长期需要使用某个软件时,自动续费的确能带来一些方便,用户能享受到连续续订的费用减免,但长期不用、停用服务的用户,也确实有取消和退订自动扣款、自动续费的需求。
“你上次用完后可能撤回了授权,但撤回授权是否就代表着撤回自动扣款或自动续费?”何延哲认为,用户可能并不明白这两者之间的不同,商家对此有义务表述清楚并醒目、明确地提示。
记者认真查看了怪兽充电小程序,并未发现有撤回键;在支付宝和微信支付中,记者也都关闭了该应用的支付授权,但再次打开时,依然看到的是记者的头像和手机号,意味着在下次使用时还是会被自动扣款。优酷在其自动续费期间,记者也从未收到过任何提示。
为此,两位专家提醒用户,在“自动扣款”“自动续费”尚未完全规范化的今天,用户可以在三个支付平台上关闭相关选项,以便保障自己的资金安全:微信在“我-支付-右上角的三个点…-扣费服务”;支付宝在“我的-设置-支付设置-免密支付/自动扣款”;iOS在“设置-Apple ID-订阅”可关闭相关选项。