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加强标准化协同联动
京津冀区域协同发展迈向更高水平
作者:鞠闻

  本报讯 8月14日,市场监管总局举办京津冀区域协同10周年标准化发展专题新闻发布会,通报了10年来京津冀区域协同标准化工作进展与成果。
  自京津冀协同发展战略实施10年来,市场监管总局认真贯彻落实党中央、国务院重大决策部署,指导京津冀3地市场监管部门加强标准化协同联动,推动京津冀区域标准化工作取得明显成效,协同发展迈向更高水平。
  为贯彻落实《京津冀协同发展规划纲要》《国家标准化发展纲要》,市场监管总局(国家标准委)印发《服务国家区域重大战略实施标准化工作指南》,建立国家统筹的区域标准化工作机制,将区域发展标准化建设纳入国家标准体系建设,实现区域内标准制定与行业发展相互协同,服务国家重大区域战略实施。北京、天津和河北积极探索、主动作为,全方位、多层次开展京津冀区域协同标准化建设,形成了一系列成果。
  一是建立健全区域协同标准化的政策体系。京津冀3地发布《首都标准化发展纲要2035》《天津市关于贯彻落实〈国家标准化发展纲要〉的意见》《河北省关于贯彻落实〈国家标准化发展纲要〉的意见》,将京津冀区域协同标准化作为重点任务予以布置。北京市政府出台《北京市标准化办法》,对区域协同标准制定、标准实施应用等方面作出了明确规定,为区域协同标准化工作提供法治保障和政策环境。
  二是持续优化区域协同标准化的合作机制。2014年,京津冀3地签署《京津冀高质量发展合作框架协议》,围绕区域协同发展战略、规划,在地方标准协同、质量信息共享等方面加强合作。2015年,3地签署共同制定京津冀区域协同地方标准合作文件,在安全生产、工程建设、社会信用等领域签署京津冀区域协同标准合作框架协议,构建了京津冀3地市场监管部门与各有关行政主管部门密切合作的“3+X”工作模式,形成了“分别立项、统一制定、共商发布、协同实施”的区域协同地方标准工作机制,明确编号3000以后号段专属京津冀区域协同地方标准,建立了地方标准信息公开和通报制度,实现了标准化工作信息共享和互联互通。“3+X京津冀区域协同标准化协作模式”被评为“两区”(国家服务业扩大开放综合示范区、自由贸易试验区)建设全国复制推广最佳实践案例之一。
  三是构建区域协同高质量发展标准体系。聚焦京津冀区域协同发展战略规划目标,北京市、天津市和河北省共同发力、协同配合,在交通、卫生、环保、安监、商务、人力资源等重点领域发布区域协同地方标准87项,为京津冀区域协同发展提供技术支撑。在交通一体化方面,制定《电子不停车收费系统路侧单元应用技术规范》《京津冀跨省市省级高速公路命名和编号规则》等区域协同地方标准10项,推进便捷通畅交通网建设,提升区域一体化运输服务水平。在生态环境保护方面,制定《液氨贮存使用单位环境风险防控技术规范》区域协同地方标准,引导液氨贮存使用单位加强环境风险管理、完善环境风险防控设施,从源头预防和减少突发环境事件的发生。在助力冬奥会、冬残奥会方面,制定《绿色雪上运动场馆评价标准》,作为国际上首部绿色雪上运动场馆评价标准,填补了国内外相关标准空白,为首钢滑雪大跳台中心等奥运场馆的绿色设计和建设,提供强有力的技术支撑。
  四是持续提升京津冀标准国际化水平。3地市场监管部门建立标准国际化协作机制,积极参与国际标准制定,加强标准领域国际交流合作,提升标准国际化水平。3地协同推动《绿色雪上运动场馆评价标准》《大型活动可持续性评价指南》等2项冬奥会雪上运动评价标准转化国际标准。目前,已在国际标准化组织(ISO/ TC83体育与休闲设施及器材技术委员会)正式立项1项,另一项标准国际化进程正在推进中。以中关村论坛为载体,连续2年举办标准化与创新发展平行论坛,共享标准化创新发展经验,共建国际标准化开放合作新平台,提升我国标准化国际影响力。
  下一步,按照党的二十届三中全会对区域协调发展作出的新部署、提出的新要求,市场监管总局将持续支持京津冀加强区域协作,协同推进标准化建设,实现标准化共商共建共享,为京津冀一体化发展提供更有力的标准技术支撑,推动京津冀经济社会高质量发展。
  京津冀3地市场监管部门有关负责人参加会议,并介绍了各自在区域标准协同方面所做的工作和取得的成效。 (鞠闻)

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