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“过筛子”除隐患“暖心办”解难题
厦门湖里织密网络餐饮安全网
作者:陈颢尹 张文章
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图:湖里区市场监管局打出“指尖办、专场办、长效办”服务组合拳。湖里区市场监管局供图
■陈颢尹 本报记者 张文章
  9407家餐饮主体全覆盖排查、2016家实现明厨亮灶、321张健康证从堵点变成暖心事、30万枚封签锁住安心——每一个数字背后,都刻着福建省厦门市湖里区市场监管局独有的印记。从“看不见”到“看得见”,从“事后查”到“源头防”,湖里区市场监管局正用一道道“透明窗”晒透后厨、用一枚枚“食安封签”锁牢网络餐饮安全,每一项举措都着眼于消费者实实在在的安全感。
把问题晒在明处
  湖里区的网络餐饮有多密集?截至今年5月底,该区含网络餐饮经营主体达9407家,遍布商圈、社区和城中村。面对治理难题,湖里区市场监管局选择了一条并不讨巧的路:不靠突击整治装样子,而是让市场监管人员揣着台账,扎进商圈后巷、社区角落、城中村深处,一家一家“过筛子”。早在今年2月,一场覆盖全区的“扫街”式排查便悄然展开,证照资质、食材溯源、环境卫生、人员健康等每个环节逐一过检。4月的一场20天集中攻坚更是将排查推向“见底清零”。
  排查发现,经营主体存在各类问题:设施设备管理不到位、食材存放不规范、健康证过期……这是一份直面现实的“体检报告”。把问题晒在明处,整改就有了靶心。动态周报滚动更新,每周督办紧盯不放,闭环复查不走过场——后厨被彻底清扫,健康证重新挂上墙。变化,在每家外卖店的灶台前真实发生。
一纸健康证见证治理温度
  排查中的一个细节令人深思:不少网络餐饮服务从业人员的健康证过期了却迟迟不办,究其原因,有人嫌麻烦,去一趟体检中心要耽误半天营生;有人不会线上操作,面对手机界面一筹莫展。
  湖里区市场监管局没有简单地一罚了之,他们联合区妇幼保健院,依托福建省首个健康证网上审核预约平台,打出“指尖办、专场办、长效办”的服务组合拳。年轻人动动手指,材料上传、体检预约一气呵成;每月一期的网络餐饮服务从业人员体检专场,免预约、带材料即可办理,工作人员全程引导陪办,已有321人由此拿到了健康证。双方还签下合作框架协议,把好做法固化为长效机制,通过信息共享、动态提醒,让健康管理真正嵌入经营全链条。
智慧管控破解外卖“盲盒焦虑”
  规范、阳光的后厨才能消除消费者的担忧。在金山街道高林一里,朴朴厨房湖里首店给出了无堂食外卖的新解法。11家档口统一采用全不锈钢开放式明厨,烹饪流程标准化、量化操作;餐品出锅即入保温柜,超时一律废弃;每一份外卖贴上一次性的“食安封签”,破损即知;餐饮专用保温箱与生鲜日用品实现物理隔离。统一标准、统一配送、统一管理,让后厨从“隐秘角落”走向全链路透明。禾山市场监管所在其开业前后进行了检查指导,并及时对朴朴厨房后厨人员和骑手开展食品安全培训。
  从大型集中厨房到分散的城中村小店,湖里区“明厨亮灶”的版图正在扩张。全区已有2016家餐饮商户接入“互联网+明厨亮灶”,后厨画面实时可看、操作全程可追溯。6月1日,市场监管总局网络餐饮新规正式施行。在湖里辖区县后社的无堂食小店里可以看到,商家在平台上清晰展示证照和实体地址,现场操作规范有序,封签使用已成为标配。
“哨兵+封签”守住配送每一公里
  监管力量有限,群众力量无穷。湖里区市场监管局选聘40名外卖骑手担任“食品安全监督员”,这群走街串巷的“移动探头”一旦发现后厨脏乱、证照不符、“幽灵外卖”等问题,即刻通过专用小程序上报,让监管触角延伸至配送一线。顺手一拍,不耽误跑单,却为消费者多上了一道保险。
  与此同时,30万枚统一定制的“食安封签”免费发放到餐饮商户,推动无堂食外卖实现“一餐一签”,有效防止配送途中的污染与调换。此外,联合疾控部门创作的科普短视频《“食”事求是》,将闽南戏曲与潮流说唱融为一体,把沙门氏菌防治和封签知识唱进了街头巷尾。
医院外卖不再“席地而放”
  外卖送进医院,餐品堆在门口、放在地上,患者家属弯腰翻找——这样的场景在厦门市中医院已成为过去。
  在湖里区市场监管局靠前指导下,该院在入口附近的取餐便利区域集中设置了免费外卖暂存柜,向骑手免费开放。存放区域加装监控,实现全时段覆盖;高峰时段增派安保力量现场引导,及时清理超时未取餐品。骑手免去了等电梯、怕差评的焦虑,患者可以随时取餐,餐食从此远离地面污染,利用现有空间和安保力量,以较低成本实现了无接触、可暂存、防污染的安全闭环。
锻造新业态监管实战能力
  排查虽已收网,守护“舌尖安全”的考试从未结束。5月底,湖里区市场监管局80余名执法骨干集中受训,为期3天的课程紧扣网络餐饮新规、新兴业态监管等实战内容,开展专题研讨和闭卷考核,以考促学、以学促干。
  湖里区市场监管局以“树立和践行正确政绩观”为主线,给全体干部立起四把标尺:把牢政治方向、践行初心使命,时刻掂量手中的权力为谁而用——这是思想的准星;实事求是、实干为要,不让一次执法流于形式、不让一份文书留下瑕疵——这是工作的铁律;心存敬畏、行有所止,在利益和人情面前站得稳、立得住——这是作风的戒尺;以系统思维破题、以攻坚精神碰硬,交出经得起实践、人民和历史检验的答卷——这是能力的铁砧。

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【第 2 版:综合】
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