■本报记者 张 震 文/摄
　　“如果真有符合标准的校车，那就好了。”家住北京西苑的陈先生，每天早晨要送孩子去中关村三小上学，下午再接孩子回家。他说，上下班的时间卡得死，路上堵车又厉害，常让人喘不过气来。
　　陈先生憧憬着，每天早晨，他把上小学二年级的儿子送到指定的接送点坐上校车。下午，再在同一地点接孩子回家。但是，就他对目前校车的了解，把孩子交给他们，实在不太放心。
　　如果家离学校远，没有校车，家长就得每天接送，费时费力不说，也大大增加了交通压力。他们对安全校车的那份期待和求之不得的焦虑，让人不难理解。
　　合格安全放心的校车，实际上能够在一定程度上解决上述问题。日前国家质量监督检验检疫总局和国家标准委员会联合发布的《专用小学生校车安全技术条件》和《校车标识》，是我国首部专门针对小学生校车安全技术条件和标识的强制性国标，将于7月1日实施。根据这一标准，专用小学生校车是指设计和制造上专门运送不少于10人的小学生校车。为了确保安全，标准对专用小学生校车的防火措施、安全带、照管人员座位、车窗、出口等内容作出了明确的规定。
　　无疑，这对逃生自救能力远不及成年人的小学生来说，安全性将大大得到保障。校车安全有了保障，家长再也不用为接送孩子兴师动众，不仅家长省心，而且会大大缓解目前很多中小学周边交通堵塞的现象。
　　然而，校车的安全问题、运营环境，并非一个标准就能解决得了的。
现场直击：现有校车质量堪忧
　　2月23日，是北京市各小学正式上课的第一天。15点半，记者来到北四环中关村二桥。中关村三小和一小就坐落在这里，两所学校仅一墙之隔。
　　虽然离放学还有一个小时，但是学校周边的马路上，已经停满了机动车，其中中巴车就有三四十辆。住在附近的邹大爷告诉记者，这些都是来接学生的校车。
　　记者注意到，这些车辆主要以金杯为主，也有考斯特、厦门金龙和依维柯等车型。隶属于大大小小几家公司。这些校车不论在车型、性能等方面，都是五花八门。大多数车已经开了不少年头，只有一家公司的车看上去像是新买的。
　　记者看到，一辆金杯车里程表显示，已经跑了25万多公里。车内空气浑浊，座椅座套没有一个完整的，有些还露出了里面的铁片。没有安全带，人一坐上去，立刻就陷了进去。最让人担心的是，该车前排有三个座位，除了司机座位有安全带外，旁边两个位置都没有安全带。该车司机告诉记者，人多时，就有学生坐前面。
　　另外一位校车司机瞿先生告诉记者，他开的金杯车，是刚花3万元买的二手车。
　　记者绕着两所小学转了一圈。发现多数车辆上只有司机，没有管理员。即使车况好的车辆，也没有配备安全带。只有一辆大巴车的座位上安装了安全带。但司机告诉记者：“这是原车自带的，并非是为小学生专门设计的。”
标准遭遇执行难
　　国家标准委员会工业标准一部是此次标准的制定单位。记者从该部门了解到，所谓“专用小学生校车”指的是专门运送10人以上6至12岁小学生的专用校车。
　　事实上，早在2007年，国家就制定过中小学生校车强制标准《机动车运行安全技术条件》（GB7258－2004）第2号修改单，要求当年9月1日开始实施。
　　交通部公路科学研究院研究员周天佑，当时参与了GB7258标准制定。他告诉记者，“制定校车新标准的目的，主要是为相关部门提供管理校车的技术依据，提高校车的安全性能，保障乘车学生的安全。”
　　而即将实施的《专用小学生校车安全技术条件》和《校车标识》，就是在GB7258基础上进一步细化的。
　　然而，令人担忧的是，时过两年，校车的质量依然没有改观，不达标的问题普遍存在。
　　北京万佳邦汽车租赁有限公司经理张杰告诉记者，这个行业风险大利润小，如果光是用作校车，很难做下去。
　　记者在调查中了解到，现在很多学校的校车鱼龙混杂，有的是家政公司和租赁公司的车，又接送孩子，又运输货物；有的是挂在公司的名下，其实是私人的车；还有的就是由一些学生家长自发组织雇的私人的车辆。
　　据记者了解，北京市此前并没有关于校车的法规，对校车也没有严格的定义，校车市场处于无法可依的状态。现在，标准虽然制定了，但是没有监督执行单位。交管部门也主要是对校车“超载”和超速进行查处，而并不依据校车标准。
标准校车何时上路
　　颁布小学生校车安全国标，意在提高小学校车的安全性，减少校车安全事故。这个标准的出台，意味着今后公交车、中巴车等普通客车，甚至微型客车不得随意作为小学生校车。但在张杰等业内人士看来，目前我国校车的最大问题不是标准，而是“黑校车”泛滥，整个行业没有明确的监管。他告诉记者，标准虽好，但是如果这些问题不解决，符合标准的校车很难有市场。
　　记者了解到，目前提供校车运营服务的社会单位，既没有在市教委等部门备案，同时也没有跟学校签订相关协议。从这个意义来讲，大多数接送学生的运营车辆，都不是真正的校车。也让大家无从判断到底哪个公司是合法的，哪个是非法的。
　　相关部门协调不下来的“安全责任”，也让校车迟迟不能转正。就是说，万一校车出了安全事故，是审核校车运营资质的部门承担责任，还是组织校车运营的部门承担责任，至今依然无法达成共识。
　　对于此次校车标准出台的意义，国家标准委工业标准一部主任殷明汉并没有过多地渲染。而是一再向记者强调，光是有校车标准，不可能解决所有的问题。
●相关链接
首部小学校车国标7月实施
　　　　国家质检总局和国家标准委联合发布的《专用小学生校车安全技术条件》和《校车标识》规定，校车车身通体底色为黄色；校车标牌应有两块，颜色为黄、红、白色，置于前风窗玻璃右下角和后风窗玻璃适当位置，标牌上应注有核定载客人数、联系学校和驾驶人、行驶路线。
　　为确保小学生的安全，专用校车标准要求每个小学生座位必须安装安全带，如果车上装有能开启每个座位安全带的集中控制装置，其操纵件应在驾驶员可操控范围内，并且该装置在任何情况下均不影响每个安全带的正常操作功能。
　　标准还要求每辆校车上至少应安装一个照管人员座位，当座位数超过40个时，应至少安装两个照管人员座位。
　　专用小学生校车还必须安装汽车行驶记录仪，该装置俗称“汽车黑匣子”，可对车辆行驶速度、时间、里程以及有关车辆行驶的其他状态信息进行记录、存储，并可以通过接口实现数据输出。
（张 震）