安徽省合肥市工商机关在开展打击传销工作中始终保持高压态势，使该市传销活动受到有效遏制，为创建“无传销社区”城市奠定了坚实基础
■本报记者 洪敬谱
“2010年以来，安徽省合肥市工商局在打击传销工作中始终保持高压态势，持续开展集中整治行动，震慑了传销分子的嚣张气焰，使该市传销活动受到有效遏制，为合肥市创建‘无传销社区’城市奠定了坚实的基础。”安徽省打击传销工作联席会议办公室主任、省工商局副局长沈基明就打传工作近日向本报记者介绍说。连日来，记者对合肥市工商机关深入开展打击传销工作的具体经验及成效进行了深入采访。
持续开展集中整治行动
　　1月25日上午，合肥市工商局经济执法局副局长王安全在接受记者采访时说，2009年下半年，合肥市出现了以“资本运作”等名义进行的传销活动。针对这种情况，该局将打击传销作为2010年工作的重中之重，决定持续开展集中整治行动，清除传销组织的生存土壤。
　　2010年春节刚过，合肥市工商局就组织开展了当年第一次集中打击传销的整治行动。执法人员先后在该市肥东、瑶海等地连端4个传销窝点。合肥市工商局新站分局会同公安机关一举查获以“资本运作”、“资本孵化”为名，以6.98万元购买21份产品为条件发展下线的传销案，并对传销头目李某作出没收非法财物342510元、罚款10万元的行政处罚。
　　2010年6月8日，合肥市工商局再次在全市开展打击传销活动专项整治行动，共查获以“资本运作”名义进行的传销网络两个，捣毁传销窝点13个，挡获涉嫌传销人员300余人，向公安机关移交涉嫌组织传销骨干分子4人。
　　2010年7月23日，合肥市工商局瑶海分局在龙岗工业区静安新城小区捣毁传销窝点3个，并将5名传销骨干分子移交辖区派出所处理。同年7月28日上午，被派出所释放的5名传销骨干分子纠结另外3名传销人员，闯进龙岗工商所索要传销物品及相关证据，辱骂并殴打执法人员，致使工商执法人员4人受伤，1人住院治疗。“执法人员被打事件的发生，使工商机关更加坚定了打击传销的决心。”王安全介绍说，2010年8月13日，合肥市工商局召开打击传销工作会议，决定在全市掀起新一轮打击传销“百日行动”。在“百日行动”中，合肥市工商系统共出动执法人员1000多人次，车辆280多台次，共捣毁传销窝点139个，取缔传销课堂12处，查抄传销笔记等资料1000多册，遣散传销人员近千人。
　　2010年12月20日起，合肥市工商局再次集中开展为期3个月的冬季打击传销专项行动。截至目前，共捣毁传销窝点86处，遣散传销人员484人。“通过持续开展集中整治行动，一批传销骨干被绳之以法，有力震慑了传销分子，打击了传销组织的嚣张气焰。”王安全对记者说。
整合资源形成打传合力
　　“为了您和家人的安全，请警惕传销陷阱，拒绝传销，远离传销。”2010年初，合肥市许多市民都收到了该市工商、公安部门发来的公益短信。据王安全介绍，为进一步夯实防范打击传销工作的基础，合肥市工商机关一方面深入开展打击传销宣传教育进广场、进社区、进高校活动，另一方面广泛发动基层党委、政府，尤其是“两委”（社区居委会、村民委员会）的力量，形成打传合力。
　　目前，合肥市各地已建立了日常巡查、群防群治、快速反应、区域协作、部门联动、信息共享等一系列长效打传工作机制。一是在县（区）党委、政府的统一领导下，依托社区管理，充分发挥“两所”（工商所、派出所）、“两委”（社区居委会、村民委员会）的作用，建立完善防范、控制、打击三位一体的查禁传销长效机制。二是建立市、县（区）、所三级打击传销区域协作机制，形成市局统一组织，各县、区相互配合，县（区）内各辖区工商所相互协作的联动机制，组织区域联合打击行动，防止传销人员在此地被驱散，又在彼地聚集复燃。三是强化责任意识，实行属地管理，监管重心下移，把任务落实到基层。全市109个工商所全面落实了市场巡查制度，监管做到“横到边、纵到底、全覆盖”，及时发现传销的苗头和动向。四是在全市范围广泛开展了创建“无传销社区”、“无传销村镇”、“无传销校园”活动，建设“十个一”工程（即：制作一张联系卡，派发一封公开信，印制一本宣传册，发出一份倡议书，签订一份承诺书，落实一名宣传员，建立一支巡防队，签订一份责任书，建立一个信息库，形成一个监督网）。
　　“许多社区居委会以网格化管理为抓手，建立了长效打传工作机制。”王安全对记者说，以该市包河花园社区为例，社区居委会将社区划分为15个管理网格，每个网格由3人（社居委人员、物业保安、物业保洁各1人）组成，建立了责任到人、包干到楼、覆盖到户、管理到边的全新社区管理模式。在配合打传工作过程中，社区网格负责人积极向出租屋房主宣传国家关于打击传销活动的相关要求，积极引导房主不把房屋租给身份证、暂住证、用工单位证明“三证”不齐的外来人员，同时，积极配合工商、公安部门的执法工作，做到打击到位，清除传销组织在社区生存的土壤。
传销活动受到有效遏制
记者在采访中了解到，由于合肥市工商、公安等部门开展打击传销工作力度大、方法得当，该市传销活动目前已经受到有效遏制。
　　在一份近期印发的《合肥市打击传销工作简报》上，记者看到两条传销头目向其组织成员发出的短信，内容如下：“各位总管及经理传达每位业务员，从今天起暂时取消一切工作……”“通知家长（记者注：此为暗语）：近期一律不准邀约新人过来……”根据工商机关掌握的传销组织的情况，从以上两条短信可以反映出合肥市传销组织活动已经受到有效遏制。王安全对记者说，“虽然如此，我们仍然要继续保持高压态势，坚决不给传销组织喘息的机会，为创建‘无传销社区’城市作出努力。”
　　记者了解到，合肥市打击传销工作受到了安徽省领导的高度评价。安徽省副省长唐承沛1月14日在该省打击传销工作联席会议办公室呈送的《关于合肥市冬季打传行动情况报告》上，对合肥市的打传工作作出高度评价：“合肥市打击传销集中行动，领导重视，部署周密，取得良好效果，打击了传销组织的嚣张气焰……”