■黄 波
　　今年是“十二五”开局之年，重庆市坚持走民生导向的发展之路，继续推进“五个重庆”建设，实施10件民生大事，建设内陆开放高地，对消费维权工作提出了更高的要求。消费维权是工商行政管理机关的法定职责，以民生为导向，依法保护广大消费者的合法权益，是实现好、维护好、发展好广大人民群众根本利益的客观需要，是服务民生，促进经济发展和社会和谐的必然要求，是工商行政管理机关以科学发展观为引领，依法履行消费者权益保护工作职责的重要任务。
　　深入推进消费理念和方式转变，积极服务经济社会发展
“十二五”时期，是加快经济发展方式转变的关键时期，同时也是调整居民消费结构的重要转型期。人民群众的消费，将从温饱型向提高生活质量转变，人们更加注重品牌消费，环保、节能、精神文化产品将成为消费的热点。重庆市工商系统将以此为契机，深入推进“企业重庆”、“市场重庆”、“品牌重庆”建设，全力规范市场秩序，切实保障消费安全，努力促进人民群众生活质量提升。深入开展消费教育和消费引导，从消费者的现实和长远利益出发，引导消费者转变消费理念和方式，树立科学、健康、文明的消费观念，倡导低碳、绿色消费，提振消费信心。把服务民生作为工作的出发点和着力点，以保护消费者合法权益和促进经济发展为目标，不断加大消费维权工作的深度和广度。切实优化消费环境，改善消费结构，扩大消费需求，充分发挥消费拉动经济的作用。
　　健全完善消费维权工作机制，不断提升消费维权水平
　　维护消费者合法权益，是事关千家万户的民生工程，也是助推扩大内需的发展工程。重庆市工商系统要坚持以人为本、关注民生，把不断提升消费维权水平作为履职尽责的神圣使命抓紧抓好。第一，要健全完善消费维权工作机制，不断完善12315消费维权工作平台。以市局、区县局、工商所三级联动的维权机构为依托，做到调解与查处相结合、维权区域全面覆盖；以建立电子商务专业维权站、流动巡查式维权站等多个具有专业性和针对性的维权站为延伸，做到维权重点突出、纠纷调解高效。第二，要扎实推进消费维权“一会两站”建设，积极延伸维权触角，扩大“一会两站”城乡覆盖面，深化12315联络站进社区、进农村、进商场、进企业、进学校、进景区“六进”活动，逐步做到消费维权网络全覆盖和运行规范化。第三，要进一步完善消费投诉直通直联机制，深入推进与法院调诉对接工作机制，开辟消费纠纷多元化解决的“绿色通道”，切实方便消费者纠纷解决，不断提高消费纠纷解决效率，确保消费者投诉件件有着落、事事有回音，努力为消费者排忧解难。
　　依法履行市场监管职责，切实维护消费者合法权益
　　工商行政管理机关作为市场经济的综合执法部门，市场监管是一项最基本的职能职责。重庆市工商系统要围绕依法履行法定职责和督促经营者履行法定义务两条主线，创新监管方式，提升监管效能，切实加强对重点行业和重点商品的监管，深入开展对重点地区、重点场所、重点品种的清理整治，努力为“五个重庆”建设营造良好环境。切实强化对重点商品和服务质量监管，突出抓好农用生产资料、家用电器、汽车摩托车配件、建筑装饰装修材料等重点商品监管工作，选择服务行业中问题比较突出的部门，集中开展消费维权专项执法检查工作，重点打击服务领域虚假宣传、虚假广告等侵权行为，解决存在的突出问题。强化流通环节食品安全监管，加强食品流通经营条件管理，推进食品流通源头管理，实施食品流通经营“一单通”，提升食品质量风险防范水平，强化经营主体责任管理，发动消费者参与不合格主体和不合格食品监督，形成食品安全群防群治网络，筑牢食品放心消费防线。
　　充分整合社会各界力量，合力构建消费维权新格局
消费维权是一项系统工程，保护消费者合法权益需要全社会各方面的共同关注、共同参与、共同努力。要努力构建政府主导，工商牵头，相关部门密切配合，社会各界共同协作“一点多面、全民参与”的消费维权新格局。首先，政府及相关部门要协调产业政策和消费政策，针对不同的消费需求，制定配套措施，鼓励节能、环保产品的生产，完善社会保障体系，增强居民消费能力与信心。其次，经营者应当诚实守信，合法经营，切实保证商品和服务质量，自觉履行社会责任，提供更多更好的符合改善和保障民生政策要求的产品和服务，满足广大消费者的需求，确保消费者消费安全、放心。再其次，加强行业自律，督促企业提高产品质量与服务水准，倡导节能环保生产，抵制不良经营行为，妥善处理消费纠纷，自觉维护消费者合法权益。最后，充分发挥舆论监督对营造放心消费环境、保障和改善民生、促进社会和谐、引导社会进步的积极作用。通过各界的共同努力，在全社会构建起消费维权的钢铁长城。
　　消费维权工作困难与希望同在、挑战与机遇并存，我们深感重任在肩，使命光荣。重庆市工商系统将更加紧密围绕中心、服务大局，与社会各方面一道，与时俱进，尽职尽责，扎实做好消费维权各项工作，为加快重庆经济社会发展作出新的更大贡献。
　　（注：本文作者为重庆市工商局党组书记、局长）