■本报记者 李 方／文
郝 军／摄

———— 开刀 ————

　　前一段时间，一份《关于大众品牌非授权二级网络的通知》(以下简称“通知”)在京城一汽-大众4S店流传。文件中显示，为维护大众品牌形象，规范大众品牌市场秩序，一汽-大众从8月1日起执行取缔37个城市二级经销商的政策。其中包括北京、上海、杭州、广州、深圳等一线城市，而部分城市远郊区县不包括在内，比如北京就不含门头沟区和延庆县。
　　据了解，一汽-大众之所以花大力气整顿二级经销商，是针对一些非授权的二级经销商存在对用户的承诺不兑现、服务态度差等行为，对用户满意度的影响非常大。
　　曾有人担心此举会影响一汽大众销量，一汽-大众相关人士的回答是，以保护消费者利益为出发点，不论销量是否受影响，此项政策都会长期执行下去。
　　按照《通知》要求，一汽大众经销商要立即清理涉及区域的二级经销商摆放或销售的车辆，拆除非授权二级经销商的一汽大众品牌形象标志，撤销大众品牌宣传物料，停止非授权二级网络从事一切与一汽大众品牌有关的销售活动。“一汽大众会通过派第三方调研和秘密采购的方式进行审查，如果发现4S店仍提供车辆给二级经销商，则会处罚，严重的还会取消经销商的代理资格。”

———— 震惊 ————

　　面对一汽-大众突如其来的这项政策，作为中国汽车流通协会有形汽车市场分会负责人的苏晖认为此举“实在令人费解。”
　　8月8日，在中国汽车流通协会主办、新华信等单位承办的北京汽车市场7月销售形势分析会上，苏晖表示：“全国和北京车市出现的这个难以预料的状况，将对三季度车市产生重大影响。”一手创办起北京亚运村汽车市场的苏晖之所以对这一政策持强烈异议，与他所代表的有形汽车市场等大型综合性汽车服务贸易园区大受波及有密切联系。
　　从苏晖掌握的情况看，“现在没有一家北京的4S店敢给二级经销商提供车。”这一来，导致类似于北京亚运村汽车市场这样的大市场中的一级代理商和二级代理商，已经全部停止经营。
　　对于一汽-大众这一政策的影响力度与广度，苏晖作了一个惊人的比喻：“如果说汽车行业今年以来所遭遇的重创，应有两次，一次3月份的日本大地震，对日本的汽车产业包括中国的汽车市场都造成了巨大的冲击；再一次即一汽-大众取缔北京在内37座城市二级经销商，可以称得上是国内汽车市场汽车营销地震。”

———— 异议 ————

　　苏晖告诉记者：“早在十几年前，一汽-大众就在京城汽车市场上发出了同样性质的通知，但当时的汽车市场非常活跃，虽然影响较大，最终一汽-大众很快终止了通知。”
　　“今天的形势远比十几年前要复杂得多，还不用说北京正在实施限购令，市场情况本身就比较困难，销量已经受到影响。一汽-大众在国内汽车销售市场明显趋缓的形势下，调整汽车营销方略，思路是明确的，但整顿目标和方向却不能说对。”
　　商务部2010年底公布的汽车营销网点统计数据，全国有6万余家品牌授权商，其中，4S店仅有1.5万家。其他4.5万家是以非“4S店”方式经营汽车。
　　据记者了解，北京共有24家一汽-大众授权经销商，也叫一级经销商，约有50家一汽-大众二级经销商。二级经销商无法从汽车厂家拿车，一般是从一级经销商处提车，他们以承诺一定销量为据拿到“批发价”，之后再加价售车赚取差价。
　　与4S店相比，二级经销商的生存之道是定价灵活，这对部分消费者有一定吸引力。但是，由于没有厂家的直接监督，二级经销商的报价往往会搅乱厂家的价格政策。有时由于虚假承诺，引发消费者投诉。

———— 影响 ————

　　一汽-大众取缔二级经销商后，消费者若购买一汽-大众车型，只有4S店一种购车渠道，一汽-大众对市场售价的掌控将更加稳定。
　　苏晖质疑：“在中国国情非常复杂的状态下，城乡差别、东西部差别、一二三四线城市差别如此巨大，难道4S店是唯一的汽车营销模式吗？答案是否定的，多种营销模式并存是必然的。”“难道取缔二级网络就能保证4S店实现规范经营、诚信经营了吗？就不再有多收费、乱收费、高收费现象了吗？”
　　对于一汽-大众的政策宣言，苏晖不以为然：“影响维护大众品牌形象，影响规范大众品牌市场秩序，难道全部是二级网点的责任吗？请大家实地考察一下，究竟是什么原因在影响，再作结论。”
　　苏晖进一步追问：“如果37座城市的二级代理商全部清除，先不用说是否影响汽车销售，如果乱收费及影响汽车价格的现象仍然存在。一汽大众又该作何种解释？”
　　而取消二级经销商，将对大型汽车市场的发展有何影响，又将对广大消费者利益产生什么样的影响，人们将拭目以待。