山东省泰安市工商局泰山分局建立立体式打传格局
本报济南讯(记者贾 君)今年以来,山东省泰安市工商局泰山分局坚持“打防结合、源头预防、重心下移、综合治理”的工作思路,构建了“打、防、控、管”的立体式打击和防范传销工作长效机制,使泰山区由原来的山东省的传销重灾区变成了打击和防范传销工作的先进区。
据泰安市工商局泰山分局局长赵乐刚介绍,针对传销活动猖獗的势头,近年来,泰山工商分局在泰山区委、区政府的领导下,多次联合公安、街道办事处等部门,对传销活动进行不间断打击,先后查处了“爱博美娜”等多个传销团伙,在一定程度上遏制了传销活动蔓延的趋势。但是,辖区传销活动仍存在屡打不绝、屡禁不止的问题。
泰山工商分局在对辖区传销活动情况进行专题调研后认为,泰山区传销活动之所以出现反复,主要有以下几种原因:一是打击传销工作机制不健全,各单位职责不明确,各自为政,不能有效整合各部门的力量,未形成执法合力;二是传销防范宣传教育不到位,辖区大、中专学校较多,未就业大中专学生、下岗失业人员等群体自我防范意识差,容易陷入传销陷阱;三是部分单位和个人对打传工作存在误区,打传工作积极性不高,有消极厌战的思想和情绪;四是辖区租赁房屋和流动人口管理工作存在漏洞,其中,租赁房屋成为传销活动的主要场所,外省市流动人口成为了传销活动的主要参加者。
在泰山工商分局的建议下,泰山区委、区政府进一步调整了全区打击传销工作领导小组,完善了打击传销工作联席会议制度,出台了《关于落实社区(村)管理责任建立打击传销长效机制的意见》等一系列规范性文件,成立了由公安、工商、房管、法院、检察院等部门组成的打击传销专项队伍,形成打传合力。同时立足基层防范,在全区开展了创建“无传销街道(镇)、社区(村)”活动,形成了横到边、纵到底的管理服务网络体系。动员社区建立“抓房主,管房客,抓雇主,管雇工”的管理方式,明确社区单位、房主、房客的责任、权利和义务。对违规将房屋出租给传销人员的房主,工商机关联合公安、社区等部门依法对其进行处罚。
记者了解到,经过泰山工商分局的不懈努力,目前,全区传销团伙大规模聚集现象已基本杜绝,传销举报数量逐年呈下降趋势。2009年,泰山工商分局受理传销举报377起,查处遣散传销人员6560人次;到2010年下降为83起,查处遣散传销人员1467人次。今年以来,该分局共计受理传销举报52起,查处遣散传销人员393人次。同时,泰山区“无传销社区(村)”的覆盖率逐渐扩大,全区有64个社区开展了创建活动,其中嘉德社区等8处社区被命名为山东省首批“无传销社区”,泰前街道办事处被命名为全市首家“无传销街道”。