鸭绿江工商所干部巡查市场
■本报记者 王文郁 文/摄
　　5月21日，辽宁省丹东市振安区工商局在全市工商机关率先推行“自行车绿色巡查”新模式——对较近的监管责任区，尝试采用骑自行车巡查代替开车巡查。“很好！”“很亲近！”“很环保！”“没有隔阂！”日前，记者随同工商人员体验骑自行车巡查，听到了不少经营者的赞誉之词。

骑自行车巡查效果好

　　6月14日上午，振安区工商局鸭绿江工商所所长窦广利，与所内监管员单吉恒、刘乾坤准备一同到辖区巡查。出发前，他们各自推出了一辆崭新的自行车。记者看到，自行车的车身统一喷绘了“工商执法”字样，并在车后座安装了公文箱，箱里装有巡查表和各类行政指导文书、办案文书等，以方便即时办公。
　　窦广利告诉记者，以前多靠步行和借用区局执法车辆巡查，步行效率低，开车巡查因急于还车，免不了在巡查中“赶、追、急”，改用自行车巡查后，将计划巡查的经营户分散在各个工作日，一家一家地巡查，检查得更细致，效果也更好。
　　“在骑自行车巡查中，我们更加注意对困难经营户、残障经营户等特殊群体的帮扶。5月29日，我们帮助一位双手有残疾的经营户办理完年检手续，骑车取送相关证照，1天时间就完成了。”刘乾坤说。
　　振安区珍珠农贸市场祥东食杂店经营者侯祥东上肢有残障，多年来，工商人员经常来帮助他。采访中，侯祥东对记者说出了自己的心里话：“从驾驶4个轮子的工商执法车，到骑2个轮子的自行车来巡查，感觉更亲近了，而且绿色环保，真希望他们能够天天都过来。”
　　“亲近了！”“沟通方便了！”“环保了！”和侯祥东一样，振安区金龙商店、美发店的经营者在接受记者采访时，都对工商机关开展自行车绿色巡查赞不绝口。

监管巡查更便捷灵活

　　振安区工商局局长唐晓宁告诉记者，2011年3月丹东市委、市政府发文，要求用5年时间开展“四城联创”，即创建全国文明城市、国家卫生城市、国家环境保护模范城市和国家园林城市。2011年为宣传年，2012年进入攻坚年。为了响应“四城联创”的号召，实现节能减排，振安区工商局于5月21日在全市工商机关率先推出“自行车绿色巡查”新模式。
　　振安区工商局办公室主任宋殿国向记者介绍说，首批10辆经过改装的自行车变身工商执法车，局办公室配1辆，3个在农村办公的分局各配2辆，1个城区工商所配3辆，另一个分局由于办公所在地距离管辖地较远，暂未配备自行车。该局发文要求所属各分局、工商所，在辖区5公里范围内，以自行车为日常走访经营户、企业的代步工具；非处理突发事件、执法办案查扣物品，进行日常市场巡查、监管、执法、办案，以自行车为代步工具，不准派机动车辆。
　　九连城工商分局局长宁强告诉记者，该分局管辖面积16平方公里，有2个办事处17个自然村，实际上都在农村，11名工作人员绝大部分住在市内，坐通勤车或公交车上下班。11个人工作各有分工，公务执法车就1辆，有时，负责市场、食品、商标等多个方面的人员都要用车，没办法大家只好一起上车，一个一个办事，影响了办公效率。现在新配置了2辆自行车，主要用于巡查和近距离监管执法，既缓解了用车紧张矛盾，也提高了工作效率。

务实高效受好评

　　记者从振安区工商局了解到，工商人员骑自行车巡查不仅能查办案件，而且还不用担心堵车、停车难等问题。5月23日，鸭绿江工商所接到辖区振山社区工作人员举报，称有废品回收经营户违规经营，严重扰民。该所工作人员带上执法文书，立即骑自行车赶往现场。事发小区是一个在建小区，道路狭窄崎岖不平，执法车辆难以驶入，骑自行车就方便多了。执法人员在现场发现，该经营户擅自改变经营场所，对其下达了责令改正通知书。看到工商人员骑自行车来执法，有位大娘连连点头称道：“没想到骑自行车也能办案子！”
　　6月11日，鸭绿江工商所处理一起涉嫌无照经营案，急需到振安区果园村一经营户处取旁证。但该村距离工商所有些偏远，而当时执法车辆又都在使用之中。为了尽快完成取证工作，负责办理此案的工商人员李义，带着去年参加工作的新同志刘乾坤、郭强，骑上自行车赶往果园村。一路上，李义边骑车边向两名新同志讲解案情，并介绍沿途经营户的信息。前后用时近90分钟，李义不仅顺利完成了取证工作，还使新同志直观地了解了比较偏远辖区的自然情况和监管要点。
　　唐晓宁在接受记者采访时表示：“自行车体积虽小，但我们执法力度没有缩水，执法水平不断加强，服务意识上了新台阶。基层工商人员非常认同骑自行车绿色巡查，也非常爱护公务自行车，下一步，区局准备再购进几辆自行车改造后分配到基层，节省下来的经费，用于改善电子化办公硬件设备。”
　　丹东市工商局局长冷厚堂对振安区工商局开展的“自行车绿色巡查”新模式，给予了充分肯定，认为此举有效拉近了工商人员和基层群众的距离，为工商人员及时解决问题、化解消费纠纷提供了便捷，进一步体现了务实高效的工作作风，促进了节能减排和“四城联创”工作顺利开展，值得推广。