■吴寿福 本报记者 朱 海
面对无法分清责任但损害事实存在的消费纠纷时,消费者协会是该坚持谁主张谁举证的调解原则?还是干脆以证据不足为由拒之门外?江西省上饶市消费者协会选择了第三条路,即引入模糊集合理论中的不确定性和信息理论,在小额消费纠纷调解中采用模糊调解法,既节约了大量的行政资源和时间,又减少了双方的诉累。
上饶市信州区79岁的徐阿婆是位独居老人。今年7月21日中午,她用煤气灶点火做饭时,靠左侧台面下的煤气罐瓶口处突然发生爆燃。徐阿婆来不及多想,立即用双手关闭煤气罐的总阀门,之后迅速用冷水冲洗双手,并涂抹了能治疗烫伤的药物。由于徐阿婆处置得当,未酿成大祸。随后,徐阿婆向上饶市消协投诉。
7月22日,上饶市消协工作人员来到徐阿婆家调查,发现徐阿婆的双手内臂处仍呈淡红,左手臂未涂抹药物的地方有两个水泡。徐阿婆说,7月21日上午,她刚换了上饶市某液化气公司送来的煤气,但送气员没有将连接阀拧紧,导致煤气泄漏,而且也未试一下点火开关。而在此之前,该液化气公司的送气员每次都会主动帮助她把煤气罐放置妥当,拧紧连接阀,试一下点火开关后才离开,唯独这一次没有做,导致了事故发生。
上饶市消协工作人员与液化气公司取得了联系。该公司技术人员不认同徐阿婆的说法,他们认为,可能是徐阿婆忘记了关闭灶前阀,导致煤气泄漏,再次点火时,瞬间发生爆燃事故,着火点应在右边的煤气灶,而不可能在煤气罐瓶口处爆燃。
消协工作人员带着双方的意见和厨房简易平面草图,来到信州区消防大队请教。消防人员认为,除了上述两种可能外,不排除第三种可能,即由于煤气罐处相对密闭,如果煤气罐瓶口处连接阀未拧紧,煤气容易聚集,在煤气灶打出火星的瞬间,引燃了煤气罐周边的煤气,导致爆燃。
经过上饶市消协耐心细致的调查,事故双方确认了以下事实:徐阿婆被煤气灼伤双臂,头发表层有火焰燎过的痕迹,一件上衣左胸部位过火后硬化,不便穿着;双方有长期供用煤气的书面合同;7月21日上午,液化气公司的两名工人送气到徐阿婆家,并帮助连接,未试点火开关;徐阿婆手脚灵便,视力正常,思维清晰,语言表达清楚。
由于徐阿婆未在第一时间报火警,消协人员又是在事故后到现场调查的,谁也没办法重现事故发生前的场景。在这种情况下,若要彻底查清事实,分清责任,几乎是不可能的。但如果就这样终止调解,徐阿婆心绪难平。如果消协工作人员坚持谁主张谁举证、以事实为依据,以法律为准绳、过错责任追究制等调解原则,调解又难以进行。到底该怎么办呢?
为了妥善处理这一纠纷,上饶市消协多次召开讨论会,最终决定,引入模糊集合理论中的不确定性和信息理论,用模糊调解法处理这一难以分清责任的小额消费纠纷。也就是说,在充分尊重双方当事人意愿的情况下,按照双方当事人意思自治的原则,对煤气爆燃的起因、双方的责任采取模糊处理的方式,不再计较,动员当事双方互谅互让,求同存异。
日前,在上饶市消协工作人员的陪同下,液化气公司的两名工作人员专程来到徐阿婆家,当面致歉,并送上500元慰问金。此时,徐阿婆的心结终于打开了:“只要你们有个态度就行!”