■本报记者 薛庆元

　　江苏省苏州市常熟工商局滨江分局地处国家级开发区——常熟经济技术开发区，辖区内经济户口数量多，小食杂店分布广而散。全分局18名工商干部，承担4375户个体工商户和2066户企业的监管任务，其中包括流通环节食品经营户871户，监管任务重。近日，记者采访了常熟工商局滨江分局局长苏仁君。

交叉督查增效能

　　苏仁君介绍说，滨江工商分局辖区面积113平方公里，划分为6个监管网格，由于各网格监管人员的经验能力等各方面的差异，各网格间的食品安全监管水平各不相同。为使各监管网格形成齐头并进的局面，从而提高整个分局的食品安全监管水平，今年，分局组织开展了辖区内食品监管网格间交叉检查，各网格监管干部到其他网格进行检查。每个监管网格抽查20至30家食品经营户，列出名单、检查明细，检查食品销售行业各项要求的执行情况。检查结束后，对检查结果进行打分通报，并对检查过程中发现的问题进行整改。
　　通过网格间的交叉检查，一方面直接将别人的工作与自身工作情况作对比，相互取长补短，学习别人先进的工作经验和方法，改进自身工作的不足，提高了网格监管干部的工作责任心。另一方面，加强了分局食品安全监管工作中的薄弱环节，提高了分局食品安全监管的整体水平。

信息技术提效率

　　苏仁君表示，随着社会对食品安全问题的重视，工商机关处置问题食品的任务越来越重，而上级布置的问题食品清查任务通常具有普查的性质，造成基层工商机关每次检查都耗费大量人力、物力，却仍然难以做到全覆盖。而一旦出现因清查不到位造成问题食品未得到有效控制的情况，基层工商机关将面临较大的履职风险。“充分发挥信息技术的作用，是破解当前基层‘人手紧、任务重’矛盾的关键。”苏仁君说。滨江工商分局根据上级统一部署，按照批发经营户——大型商场超市——普通零售经营户的顺序，逐步推广建立食品流通信息化追溯系统，把《食品安全法》对食品经营户进货查验记录的要求以信息化的形式实现。通过食品流通信息化追溯系统的建立，实现食品在流通环节的全程监控，需要追查问题食品时可以通过系统进行查询，迅速锁定目标，提高基层工商机关应急处置的能力和效率，确保履职到位。
　　分局还通过通信部门建立了可联系到所有食品经营户的短信平台，在今年举办食品经营户培训、到期食品流通许可证延续、发布上级关于食品安全集中整治“天安行动”行政提示等事项中，均通过该平台以手机短信的形式直接通知到经营户，建立了与经营户之间快速有效的沟通渠道。

全员培训强素质

　　苏仁君向记者介绍说，参加教育培训是食品经营户的重要义务，分局每年都举办相关的培训。在当前食品安全的严峻形势下，如何发挥经营户培训的作用，保证培训的效果，今年分局在这方面下了功夫。
　　在培训内容上，分局一方面更加注重针对性和时效性，把苏州工商局今年起推行的《流通环节食品安全巡查监管规范》中与经营者有关的内容作了讲解，使经营者深刻认识到自身的法律义务以及违反法律所应承担的责任；另一方面，更加注重新颖性，把食品安全巡查监管主要内容通过动画视频的形式向经营户作了展示，使培训内容更加生动，提升了培训效果。
　　在培训组织上，分局针对辖区面积大，辖区内碧溪、浒浦、吴市、东张4个管理区食品经营户数量多，又较为分散的实际情况，因地制宜，合理统筹，与地方政府部门积极沟通协调，取得了各管理区办事处的大力支持，为培训活动提供了场地和必要的后勤保障，定日期、定人员分别组织开展了4场培训会，方便了广大食品经营户就近参会，实现了培训的全员参与。
　　今年截至目前，分局共结处食品案件20件，罚没款3.98万元。由于经营户培训工作的深入开展，使得广大经营户认清了违法行为和违法后果，从而降低了执法办案的难度，营造了食品安全监管的良好氛围。