■本报记者 郑铁峰

　　浙江省温州市工商局鹿城分局水心工商所地处温州市中心城区，辖区有食品专业市场4个，食品经营户1762家，占辖区市场主体总量的50%。近年来，水心工商所积极探索食品安全社会化监管机制，提升食品安全监管的联动性、防范性、可控性、预警性、严惩性，取得了一定的成效。近日，记者采访了水心工商所所长马富伟。

协同社会力量扩展联动性

　　马富伟介绍说，水心工商所将食品安全监管责任落实到工商所责任区监管干部的同时，积极探索食品安全社会化监管的长效机制，按照“谁主办谁负责，谁经营谁负责，谁组织谁负责”的工作思路，把食品安全的责任与义务延伸、化解、捆绑到市场主办方、食品经营商、行业组织者、社区居委会、监管责任人，初步建立起“五方联动”的食品安全责任机制。
　　首先是与市场主办方签订食品安全责任书，使其承担起主办管理责任。其次是与食品经营商签订食品安全承诺书，使其承担起自我约束责任。第三，是与行业组织者建立信息通报责任制，使其承担起行业制约责任；第四是与社区居委会建立社区协管责任制，使其承担起社区协管责任。

强化源头监管提升可控性

　　强化流通环节食品批发商的源头监管，是提升上市食品可控性的重要途径。首先是实行进销食品索证索票制，掌握食品经销来龙去脉。
　　其次是逐步推广电子监管系统，实时监控食品进销台账。水心工商所利用浙江省工商局开发的食品安全电子监管软件，对29家食品总经销、总代理的批发商，实行实时监控、督查食品经营商进货台帐与销售台账的动态信息。
　　实行重点食品备案检索制，严控重点食品销售情况。对容易发生食品安全问题的婴幼儿奶制品、食品添加剂、食品调味品等6类行业，要求经营者对上市销售的食品生产厂家、产品名称、注册品牌、生产批次、总代理总经销等相关要素登记造册，报送工商所备案，然后集中输入重点食品经营电子检索数据库。

加强日常检测增强预警性

　　加强食品质量抽检是发现食品安全问题、增强食品安全监管预警机制的重要手段。水心工商所加大抽检力度，对农贸市场上市的食品坚持每天抽检、公示。今年截至目前，已抽检10374个批次，发现不合格食品179个批次，销毁不合格食品753.08公斤，其中立案查处检测不合格食品案件18件，罚款7.3万元。
　　针对各个时期食品经营情况与违法动向，水心工商所适时组织开展打假治劣工作。今年“食品安全百日行动”期间，水心工商所相继开展进口食品、水发食品、冷冻食品等9次专项整治，立案查处食品违法经营案件40件，罚没款60万元。