■本报记者 李 建
　　近年来，河北省唐山市路北区工商局站前分局通过细致、准确地掌握食品流通准入和准出的全过程，加之企业自律，部门配合，社会监督，行政监管等形成合力，从而全方位多角度地强化监管力度，提高监管效能，保证监管质量。近日，记者采访了站前分局副局长李春棣。
　　李春棣说，农贸市场食品安全监管，一直是流通环节食品安全监管的重点、难点和薄弱环节。要把这项工作抓好抓实，就必须摆脱工商机关唱独角戏的局面，该局多次主动与当地街道办事处联系与沟通，在街道办事处成立食品安全管理办公室，同时在各农贸市场开办单位中建立专门管理机构，并制定考核标准，据此实施奖惩。由此，农贸市场的食品安全监管落实了属地街道办事处统一负责、市场开办单位具体管理、工商机关行政监管、食品安全联络员日常监督的工作新格局。
　　为确保食品安全监管无缝隙对接，该局建立了“三位一体”的预防监管机制：
　　一是企业自律。在辖区内1家大型超市设立了食品检测室，为1个标准化菜市场配备食品快速检测设备，建立了流通环节食品检测体系。2012年，各检测室自检28大类食品514批次，受理消费者送检食品22人次，督导22个较大涉食企业应用食品安全监管软件，上传索证索票等数据49.8万多条。该局还在企业设立22名食品安全联络员，通过培训、日常指导，帮助企业建立食品安全自查自纠和奖惩等机制，推进了食品安全监管关口前移。
　　二是充分发挥食品安全联络员的监督作用。该局把10名食安员配备到各监管网格，负责网格内日常食品安全监督，对食品安全违法违规问题，及时发现、劝止；劝阻无效的及时向工商执法人员反馈，并协助查处。这支队伍有效地弥补了工商监管力量的不足，发挥着生力军的作用。
　　三是工商监管。该局把食品行业作为高危行业，建立台账，纳入网格，实施12项量化监管。对辖区内4个市场每个工作日开展一次食品快速检测，2012年以来，共开展快速检测300多批次。
　　除此之外，该局还动员社会力量，齐抓共管，在大型超市、农贸市场设立宣传栏，普及食品安全知识的同时，通过市场巡查捕捉发现案源，发动群众提供线索，及时依法查处流通环节各类食品经营违法行为，2012年以来共查办涉食案件13起，罚没款8.3万元。尤其注重从食品流通许可证发放上把好源头关，并采取“双人审核、双人签字”的办法，回查许可证发放，有效防止了许可风险。
　　通过推广使用移动监管系统，提升食品安全监管信息化水平，是打好食品安全监管战斗的利器。在路北区局的统一部署下，站前分局依托区局与某通信公司共同开发了食品安全移动监管系统，解决了传统巡查方式中容易出现的巡查不到位、不及时、效率低以及食品重复抽检等问题。