■何 国 本报记者 刘 铭
　　四川省成都市工商局金牛分局五块石工商所辖区内有食品专业市场9个，食品和涉及食品的经营户共3215户。针对食品安全监管工作，近日，记者采访了该所所长王谦。
　　王谦说，该所在实践中摸索出了“工商监管、市场监督、协会引导”的“三位一体”监管方式，即工商所依法履职，对经营户和市场进行监管；市场管理方对经营户的经营行为进行日常监督；个体劳动者协会结合自身特色对经营户进行引导。2012年，全所共组织食品专项整治17次，组织各食品行业经营户及市场负责人召开会议9次，及时传达上级的监管要求，宣传最新法律法规，受到经营户的好评。
　　位于五块石工商所辖区的成都粮油市场和蜀联粮油市场，是目前成都市较大的两个粮油批发市场。为重点解决消费者放心购买的问题，工商所实施了食用油经营三公示制度，即挂牌公示经营承诺、公示索证索票、公示消费者维权渠道，要求每户食用油经销商必须在营业时间悬挂统一制作的《公示栏》；按照要求将生产厂家的食品生产许可证复印件、承诺书等相关材料放入《公示栏》相应位置；对发生变更的上述材料进行更新。每块公示牌上还公布了负责网格监管人员的照片、电话，及工商所申诉电话等信息。
　　王谦告诉记者，这项制度“效果确实好”，在网格监管人员的严格督促下，公示信息齐全，更新及时，进一步促进了商家自律，自觉接受社会监督，增强了透明度。同时，经营者也从这一举措中得到了实惠，普遍反映生意比以前更好了。
　　对违法的食品经营户的处罚，五块石工商所不以单个案件处罚金额大小为目的，而是以“处罚一户、影响一片、规范一个行业”为最终目标。
　　五块石工商所辖区食品经营相对比较集中，工商所处罚一户，很快就会传播开去。对此，工商所因势利导，主动将查处案件的违法原因、违法情节、违法性质等及时展开宣传剖析，效果很好。王谦告诉记者，案例剖析分口头和书面两种形式，不论场合和时间，随时随地开展。如果是现场执法，现场就会召集周围的同业经营户前来接受教育。如果是出具了处罚决定书的，就联合个体劳动者协会一起去经营户铺面，在现场送达处罚决定书的时候集中宣讲。
　　流通环节食品安全的监管，“查”至关重要。五块石工商所高度重视“查”的4个环节：一是“清查”，摸清食品经营企业的底数，分级管理，对重点商品、重点环节重点监管；二是“检查”，监管关口前移，严把食品入市关口，建立完善不合格食品退出制度，重视发挥工商快速检测的作用；三是“巡查”，通过日常巡查，加大检查力度，对重点对象实行重点巡查；四是“备查”，严格索证索票、台账制度，建立健全食品质量安全市场准入、追溯、召回等各项制度。“工商所还要对重点行业建立重点台账。”王谦告诉记者，“比如对6号网格管辖内的30户食品添加剂经营户，就要建立专门的重点台账。之所以要建立重点台账，一是便于追根溯源，更容易做到‘一口清’，二是便于与经营户提交的资料进行核对。”