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完善机制形成合力
——访福建省龙海市工商局石码工商所所长杨柳邨
作者:张文章
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    ■本报记者 张文章
  如何完善食品安全监管体系和制度,是食品安全工作的首要任务,也是摆在食品监管部门面前的一个艰巨课题。福建省龙海市工商局石码工商所积极采取有效措施,完善食品监管机制,形成监管合力,取得明显成效。近日,记者采访了石码工商所所长杨柳邨。
  杨柳邨说,该所成立流通环节食品安全监管工作领导小组,由所长任组长,实行“一把手”负责制,所长与各片长签订食品安全监管工作责任状,形成一级抓一级,层层抓落实的工作格局。2010年以来,该所将辖区461户食品经营户按片区逐一分解落实到具体的片长,即监管责任人,推行了食品安全监管“包户到人”制度,落实监管责任和任务,确保食品安全监管无盲区。督促食品批发经营户全部设立电子台账管理,并实行电子台账管理“全覆盖、全运行”。同时,该所应用食品安全监管系统,认真落实市场巡查制度。启用福建省工商局配发的食品流通快速检查仪(POS机),发挥其便携、轻巧、具备与原食品流通监管系统单机版同样使用功能的优势,开展食品安全日常巡查,提高监管效能。3年来,该所已录入食品信息15532万条,检测食品样品4020个。同时,积极组织开展节日市场、农村市场、酒类市场及乳制品、食品添加剂、地沟油、瘦肉精等多项整治活动。3年来,已办理食品类案件40件,罚没款6.23万元。
  记者了解到,石码工商所每季度都召开流通环节食品安全联席会议,组织相关单位分析食品安全监管工作形式,查找监管薄弱环节和存在问题。2010年以来,该所积极抽调人员参加由市食安办牵头,工商、质监、卫生等部门联合开展的执法行动6次。与此同时,该所加强信息共享,建成食品经营户QQ群,已发展成员389人,加强食品经营户的互动交流,提供食品安全政策法律法规、消费警示等下载,定期以手机短信的形式向企业法定代表人、负责人发布信息、通报情况。
  根据龙海市工商局统一布置,石码工商所将12315消费维权网络与食品安全监管网络融为一体,实行“两块牌子、一套人马”,明确辖区25个消费维权服务站点的联络员为食品安全监管联络员,赋予其食品安全预警、督促、指导等工作职责,同时依托社会群众,编织食品安全监督网。2012年以来,该所配合市工商局联合市消费者委员会开展了食品安全消费者评议活动,向社会公布食品经营申诉举报电话,通过发放问卷调查表、电话调查等方式开展食品消费调查。组织人大代表、政协委员及消费者代表到食品市场进行消费体验和实地考察,收集社会各界对食品安全监管工作的意见和建议。2012年来,工商所受理消费者咨询申诉举报11起,立案查处5起。
  该所依托媒体,编织食品安全宣传网。针对国家和地方权威部门公布的食品质量监督抽查结果及食品安全问题等信息,通过当地电视台发布、公告栏张贴和告知各大超市、商场等方式,便于消费者、经营者及时了解有关情况。2012年以来,该所刊出食品安全类稿件10篇,发布公告4次。

  

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