■本报记者 戴岱
　　国务院教育督导委员会办公室近日印发了《中小学校责任督学挂牌督导办法》（以下简称《办法》），其中规定，全国30多万所中小学校到今年年底均将配置挂牌责任督学，按1名督学负责5所学校的标准进行配备，督学将对学校的招生、管理、课程设置、师德建设及学生减负等各项工作进行经常性督导。此消息一出，引起家长们的广泛热议，其中有家长对此做法予以肯定，但更多的家长表示出了担心，他们对责任督学的遴选方式和监管办法存在疑问，甚至有人直指这类监督就是纸上谈兵。一些家长建议，责任督学应由家长轮换担任。“责任督学尽管叫得响亮，但在我看来其监管起来很难。”六年级学生家长唐先生认为，按上述《办法》中的规定，责任督学的人选主要从在职和退休的校长、教师、教研及行政人员中遴选，这些人的资历肯定不成问题，但他们或多或少与学校存在联系，甚至有利益关系，所以要想通过他们来公正地监督学校的办学情况其实很难。除此之外，唐先生还直言不讳地表示：“聘请退休人员担任责任督学，其无论是体力还是精力都不如年轻人，这也会影响监督质量。”
　　除了对责任督学的遴选表示质疑外，家长们还对责任督学的监督方式存在疑问。据该《办法》规定，1名责任督学将负责监督5所学校，其对每所学校每月实施经常性督导不得少于1次，可采取随机听课、查阅资料、列席会议、座谈走访、问卷调查、校园巡视等方式进行。督导结束后，责任督学要填写督导记录，将督导结果当场向学校反馈，并及时向教育督导部门提交报告。对此，家长刘女士担忧地说：“1个人要负责督导5所学校，而且还是随机调查，督导频率每月才1次，这能对学校起到监督作用吗？责任督学每月才去学校一趟，如何能全面了解学校的各项工作情况，如何监督教师平时的上课情况？弄到最后，很可能又变成了形式主义，学校会为了应付责任督学的检查，提前将各项工作安排好。所以，这种监督方式根本起不到督导作用。”
　　据记者了解，责任督学主要有五项基本职责，即对学校依法依规办学进行监督；对学校管理和教育教学进行指导；受理、核实相关举报和投诉；发现问题并督促学校整改；向教育督导部门报告情况，并向政府有关部门提出意见。上述《办法》规定，对存在玩忽职守、弄虚作假等行为的督学，将视不同程度给予批评、教育和处分，情节严重的取消其督学资格。“问题的关键是，该《办法》中并没有明确督学玩忽职守、弄虚作假的标准，因此，这些所谓的处分究竟能对责任督学有多大约束力，家长们并不清楚。”家长胡先生建议，不妨从家长中遴选督学。事实上，作为直接利益相关者，恐怕没有谁能比家长更关心教育了，从家长中遴选志愿者参与到对学校的督导工作中，不仅可以节省监督经费、提高督导频率，更重要的是，其能对学校的教学情况做出客观的评价。