■本报记者 郑梦超
　　党政机关严审“三公”支出、力禁奢侈浪费，公众和商家自觉发起“光盘行动”，倡导“半盘菜”、“点餐提示”、“打包服务”……自去年岁末起，受中共中央《关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定》的影响，全国党政机关、企事业单位及公众重拾勤俭节约之风，反对铺张浪费。一时间，社会各界以“节约光荣，浪费为耻”，共同朝文明、健康、节约资源的消费模式迈进。

厉行节约常态化

“要知道，在‘八项规定’出台前，有些部门随便一顿公务用餐都要3000元，高的甚至上万元。”张林（化名）是北京一名处级公务员，在他看来，“八项规定”好似一股旋风，将部门里长期弥漫的铺张奢侈行为一扫而光。
　　去年12月，中共中央出台“八项规定”，其中指出“要厉行勤俭节约，严格遵守廉洁从政有关规定，严格执行住房、车辆配备等有关工作和生活待遇的规定”。“八项规定”实施期间，张林明显感受到勤俭节约的风气逐步回归。这一点，在餐饮上体现得最为直接。“现在同事们日常吃饭都在机关食堂，25元的标准，两荤两素加一汤。如果安排公务用餐，也严格按照部里规定的标准接待。”张林说。
　　一段时间以来，公务消费在高端餐饮的消费群体中扮演重要角色，而公务宴请标准的降低直接影响到高端餐饮的发展。今年7月，商务部在通报上半年商务运行情况时介绍，上半年餐饮收入增长8.7%，比上年同期放缓4.5个百分点。中高端餐饮消费下滑明显，限额以上餐饮收入下降2.2%。商务部监测的重点餐饮企业营业额下降4.6%。
　　这些变化均被张林看在眼里。“单位附近有一家高档饭店是我们安排公务用餐的主要选择。过去一年里，我发现它的菜品明显有变化，平价菜多了，高价菜少了。比如小米炖辽参，过去289元一位，现在只要70元。”张林说，自从“八项规定”出台后，附近的高档饭店日子明显不好过，隔三岔五，这些高档餐厅便会通过手机短信形式向其发送促销信息。“你看，这是前天一大酒店群发的餐饮促销短信。”张林举起手机给记者看。记者看到，短信上面的内容为“10人份公务用宴原价5000元，现团购仅千余元，包含鸡、鸭、鱼、肉传统家常菜，不含位菜”，最后两句则是“节约光荣，浪费可耻”。
　　党政机关厉行节约并非一阵风式的运动战。今年11月，继“八项规定”后，中共中央、国务院又颁布实施《党政机关厉行节约反对浪费条例》，对党政机关经费管理、国内差旅、因公临时出国（境）、公务接待、公务用车、会议活动、办公用房、资源节约等都作出了全面规范，包括“建立预算执行全过程动态监控机制”、“推进国内公务接待服务社会化改革”、“建立厉行节约反对浪费监督检查机制”等内容的提出，具有很强的针对性和指向性，并对违反《条例》的有关人员追究责任。《条例》的出台，目的是建立健全厉行节约反对浪费工作长效机制，走向制度化、常态化。

“舌尖上的浪费”被遏制

　　在中国消费者协会今年评出的“3·15年度引人深思的消费事件”中，“反对餐饮浪费”列首位。“舌尖上”的故事，虽是末节，可见大道。根据联合国的统计，全球每年浪费13亿吨粮食。而在我国每年餐桌上的浪费价值高达2000亿元，被无端倒掉的食物相当于两亿多人一年的口粮。
　　人民网于今年2月进行的“舌尖上的浪费情况调查”显示，家庭聚餐、亲友聚餐和商务宴请中，分别有35.0%、30.3%和30.1%的受访者表示因“缺乏经验，点餐过量”导致浪费。商务宴请和公务吃请中，表示因“讲排场”而导致剩下饭菜的受访者分别为44.2%和60.1%。除了“讲排场”，“不花自己钱不心疼”是公务吃请浪费的另一大原因。亲友聚餐中，近五成受访者表示是由于“习惯多点些，不剩就没吃好”。
　　在中央狠刹铺张浪费之际，民间消费者也纷纷自发倡导文明节俭的消费模式。今年1月，一场针对餐饮浪费的“光盘行动”席卷全国，并上升为一场自下而上抵制“舌尖上的浪费”的全民行动。
　　“光盘行动”是指就餐时倡导人们不浪费粮食，吃光盘子里的东西，吃不完的饭菜打包带走。这场公益活动最初由北京几名年轻人倡议进行，他们走进北京的大小餐馆，将宣传“光盘行动”的宣传单送到饭店的收银处，由服务员发放到就餐者手中，并在饭店大厅、走廊张贴相关海报。不到一个月时间，他们所发的号召“抵制浪费，光盘行动”的微博被转发超过5000万条，众多媒体也纷纷参与进来，网友们也纷纷响应，“反对浪费晒光盘”成为微博新时尚。“全世界饥饿人口超过10亿。全球平均每年因饥饿死亡的人数达1000万，每6秒钟就有一名儿童因饥饿而死亡！如果我们每天的食物减少浪费5%，就可救活超过400万的饥民！”这是“光盘行动”宣传单上的话，相信任何人看到这样触目惊心的数字，都无法再忍心倒掉盘中的食物。
　　在光盘行动的影响下，政府部门也积极响应，并制订相关政策进行引导。1月28日，国家旅游局号召餐饮行业建立“节俭消费提醒制度”，为消费者提供半份餐服务。2月初，商务部、国家旅游局又下发了《关于在餐饮行业厉行勤俭节约，反对铺张浪费的指导意见》，其中包括建立餐饮节约消费提醒、提示机制，例如张贴节约标示，提供半份餐服务，提供免费打包服务等；提供便利、清洁的用餐服务，清理、规范最低消费、包间费等相关收费，不让消费者增加不合理的餐饮；建立节约用餐激励机制，例如“点菜吃干净可以得奖励”。
　　政府部门的相关指导意见迅速得到企业的响应。全聚德随后推出“半份菜”、“小份菜”和“热菜拼盘”服务，并在店堂、餐桌等醒目位置，悬挂张贴提倡节约的提示牌；海底捞火锅也在显著位置张贴菜品可点半份的宣传，并在客人点菜时由服务员予以提示。“要想遏制餐桌上的浪费，实现节俭餐饮消费，减少浪费，更依赖于全社会公众道德水平整体提高。”中国烹饪协会会长助理边疆接受记者采访时说。

新《消法》引导节约消费

　　对倡导勤俭节约的消费模式，新修订的《消费者权益保护法》中也予以体现。新《消法》第五条第三款规定：“国家倡导文明、健康、节约资源和保护环境的消费方式，反对浪费。”同时，新《消法》第三十七条规定，消费者协会应履行公益性职责，其中第（一）款即为“向消费者提供消费信息和咨询服务，提高消费者维护自身合法权益的能力，引导文明、健康、节约资源和保护环境的消费方式”。
　　对倡导文明、健康、节约资源和保护环境的消费模式写入《消法》，全国人大常委会法工委副主任信春鹰在解析《消法》修改过程和新《消法》特点时表示，在当前我国消费转型和经济转型过程中，倡导文明、健康、节约资源和保护环境的消费方式至关重要。我国在某些领域的消费，其奢侈程度比发达国家更甚，大量不节约行为、攀比行为浪费了资源，逼着环境退化恶化，不仅对人类的未来和环境保护造成压力，也不利于时代的进步和文明的发展。
　　中消协秘书长姜天波认为，消费和浪费一字之差，区别巨大，消费一般是正常需要，而浪费则是对产品和资源的过度挥霍。合理的消费可以促进经济社会的持续健康发展，而铺张浪费却以损害环境资源和可持续发展为代价。因此，必须坚决予以遏制。