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广西防城港市
政府统领消费维权工作
作者:兰润萍 顾艳伟


    ■兰润萍 本报记者 顾艳伟

  薄雾如纱环绕群山,海水微澜如诗如画!近一年来,美丽的港口城市广西防城港市在消费维权工作领导小组的统一协调下,工商、教育、农业等职能部门按照各自分工走乡村、进学校,开展形式多样的消费教育宣传活动,为这个南方海滨城市送去了党和政府的关怀。

部门维权转向政府维权

“全县各部门自觉开展消费教育工作,得益于县政府的统一部署和领导。”防城港市消费维权工作领导小组副组长、市工商局局长朱宇云告诉记者。“消费维权是全社会的共同责任,说起来简单做起来难。”朱宇云说,随着社会经济的发展以及人民消费维权意识的逐步加强,消费投诉领域也由以往相对单一的普通商品扩大到医疗卫生、食品安全、电子商务、公共服务、房地产、汽车等多个方面。工商部门因职能限制和缺乏技术支撑,在处理涉及商品质量、食品安全、物价管理等方面的消费纠纷时,效率和效果无法提高。
  “必须得到政府相关部门的支持,变部门维权向政府维权、社会维权发展。”朱宇云说,防城港市工商局经过研究和论证后,向市政府提交了建立政府层面上的消费维权工作领导小组的建议,扩大消费维权工作责任和社会效果。
  2013年2月,由防城港市政府副市长担任组长、28个行政部门作为成员的防城港市消费维权工作领导小组成立,掀开了防城港市消费维权工作新的一页。

工商12315行使协调指挥职能

  成立了消费维权工作领导小组后,防城港市各职能部门对消费维权工作都负有相应职责,并由工商局12315指挥中心行使对全市消费维权工作协调指挥职能。朱宇云说,消费者来到工商部门投诉或者举报,12315指挥中心根据案件性质,直接将投诉案件分流转办到相关部门,防城港市还专门为领导小组在政府门户网站上设立了一个公文处理账户,方便各成员单位查阅办理案件。
  防城港市工商局12315指挥中心主任刘义告诉记者,没有成立领导小组之前,转给其他职能部门的案件一般是能推就推,推脱不了也是敷衍了事。“现在不一样了,这是他分内的事,他们必须在规定时间内,将处理结果上报到中心汇总。”刘义说着打开市政府网站,让记者查看一年来的处理记录,果然是件件有回复、有结果。
  记者了解到,由于消费维权已经是政府多部门的行为,2012年下半年,防城港市的“一会两站”建设也被纳入地方综治考核指标,并实行一票否决,基层消费维权网络建设工作执行力得到迅猛提高。从那时开始,消费维权的责任以政府行为落实到位,“一会两站”成为各部门开展消费维权工作的载体和前沿阵地。更重要的是,经过培训的“一会两站”联络员承担起了消费维权、法律法规咨询和简单调解责任,为实现城乡消费维权均等化打下了良好基础。

消费教育引导被列入教学计划

  消费教育引导工作,是防城港市工商局一大工作亮点,分管此项工作的常务副局长陈世昌对此如数家珍。
  陈世昌告诉记者,目前,防城港已经在全市建立了31个青少年消费教育基地,并将逐步进入全市的中小学校,使针对中小学校开展的消费教育引导成为一项日常教学内容,并走向规范化、制度化、常态化。
  据介绍,除了在学校外,防城港市还在全市建立了282个农民消费教育基地、1个社区老年人消费教育基地,让不同层次的消费者通过专业系统的学习,树立安全、理性、科学、绿色消费的理念。
  面对这些变化和工商部门的消费维权成果,陈世昌说,“消费维权使命任重而道远,我的理解是,‘重与远’就是一个责任的问题,只有全社会都意识到这个问题,共同负起消费维权的责任,我们的梦想才能够实现。”

  

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