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免费开放204所中小学体育设施
安徽合肥市教育局推进体育资源社会共享民生工程
作者:洪敬谱


    ■本报记者 洪敬谱
  “全市有204所中小学的体育设施对市民免费开放了。”4月下旬,安徽省合肥市公布了对市民免费开放体育设施的学校名单,这个消息确实让不少喜欢运动的市民喜出望外。
  5月1日上午,记者来到合肥市第36中学,在该校门口的显著位置看到一块写有“合肥市学校体育设施对外开放定点学校”的牌子,旁边还有一张标注着开放具体时间的公告栏。“在学校锻炼真好,离家近,又省钱,以后我们肯定经常来。”居住在附近的市民陈斌对记者说。
  5月1日下午,该校办公室主任易成春在接受记者采访时说,近年来,庐阳区教体局一直把民生工程放在心上,于2013年6月对社会开放了包括该校在内的10余所学校的体育设施,供市民前来锻炼。“我们的场地在庐阳区算是比较大的,学校有300米的塑胶跑道、6个篮球场地、4个乒乓球台和一个排球场。”易成春说,附近的社区居民,可以凭借在居委会办的一张健身卡,在规定的时间里进校园,免费使用篮球场、乒乓球台等体育设施进行锻炼。而学校则联合社居委安排由分管校领导、安全人员和体育教师组成的管理人员进行管理和健身指导,市民可以放心锻炼。
  该校校长孟祥明对记者说,按照合肥市和庐阳区教育主管部门的要求,每天开放时间不少于2个小时,寒暑假期间全天开放,正常工作日主要在早晚开放,由此也增加了学校人力成本的投入。孟祥明说:“对中小学来说,教学是首要任务,开放校园势必增加安全隐患、管理成本等。所以仅靠学校一己之力,是很难承担这一重任的。”合肥市教育局和庐阳区教育体育局充分考虑到这一因素,因此,在经费上给予了每年10万元的补贴,用于值班补贴、器械维修和购买保险等。为了安全考虑,教育主管部门要求各校严格实施出入证管理制度。居民在居委会进行备案登记,经过审核,取得健身卡,方能入校。
  “万一有人锻炼过程中出了事怎么办,谁来承担责任?”孟祥明说这是校方的一大顾虑。据了解,在安全方面,合肥市教育局统一组织招标,确定一家保险公司承保学校的集体意外保险,校外人员和校内师生在锻炼时,遭遇意外伤害事故时,均可以获得赔偿。每所学校每次事故最高赔偿限额为人民币550万元,每人每次事故赔偿限额50万。
  5月5日上午,合肥市教育局基础教育处副处长张承冲在接受本报记者采访时说,合肥市委、市政府高度重视全民健身工作,积极推进学校体育设施开放工作,完善全民健身服务体系,促进了全民健身制度建设。合肥市结合实际,在广泛征求县(市)、区教育主管部门建议的基础上,于2011年10月,确定首批向社会免费开放学校体育设施的为53所学校,在发挥学校体育运动场地设施社会效益的同时积累开放经验。截至目前,合肥市已经有204所学校完成了体育设置对外开放工作。
  张承冲说,合肥市在试点之初,就明确了由财政出资,设立专项费用的长效机制。目前,市级财政补贴每所学校每年8万元,县区财政配套不少于2万元。这笔经费主要用于学校值班、技术指导、保卫人员、场地器械维护维修、卫生保洁和水电费用补贴等。2013年,合肥市和各县区财政为这204所体育设施对外开放的学校提供了2000余万元经费,把体育设施开放工作作为一项民生工程来做。
  张承冲说,据合肥市教育局提供的数据,其中该市经开区曾做过一次抽样调查,结果显示,社会满意率达到95%以上。“从53所到100所,再到204所,我们一直是在摸着石头过河,不断总结和调整。”张承冲说,目前合肥市计划进一步扩大开放范围,但是从现实情况来看,因为牵涉到数目不小的财政支出,计划逐步推进。

  

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