■陈健民 本报记者 郑铁峰
　　日前，浙江省湖州市吴兴区八里店镇上新开了一家吴兴冯月飞副食品商店。说起办理证照的事，老板冯月飞一脸地兴奋：“真是想不到，现在市场监督管理所就在家门口，我的《营业执照》从受理到拿照，前后只用了12分钟，真是太方便了。”同日，吴兴溢美家电服务部经营者周国丰也在吴兴区市场监督管理局八里店所拿到了《营业执照》，他更是激动：“自从有了你们所，我们老百姓办事不用往城里跑，方便多了！”据吴兴区市场监督管理局八里店所工作人员介绍，这一天，所里直接打印和颁发的《营业执照》就有5份。“12分钟办妥《营业执照》也许是个特例，前提条件是所有申请材料全部到位的情况下才能实现。但这也说明工商、食药监、质监职能整合，基层窗口服务效能得到了大幅提升，这是市场监管体制改革释放的红利。”
　　在冯月飞和周国丰感叹办事真方便的同时，远在10多公里外的湖州市红旗路的湖州市市场监管局办证中心窗口，湖州东联食品有限公司的一位办事员正在向吴兴区市场监管局工作人员询问申请设立有限责任公司的手续。该局工作人员了解到这家公司经营范围涉及食品前置许可，需先办理食品流通许可证后方可办理执照，考虑到缩短办事流程，提高办事效率，于是立即主动与该公司所在地的吴兴区市场监管局道场所衔接，将以往需要20个工作日办理的食品流通许可证，只用了5个工作日就办好了。5日后，该公司办妥应办手续，顺利拿到了《营业执照》。
　　吴兴区市场监管局行政审批与许可科负责人告诉记者：“机构改革后，凡涉及吴兴区范围内的公司注册登记、组织机构代码证、餐饮许可证、药品经营许可证、医疗器械许可证、医疗人员职业资格认证等许可证都可以在我们窗口办理，克服了以往证照办理跑多个部门的弊端，大大减轻了办事成本，真正实现‘一厅式办公、一条龙服务’，这也是我们局在群众路线教育实践活动中推出的便民举措。”
　　据了解，吴兴区市场监管局行政审批与许可科进驻湖州市行政服务中心以来，以“审批速度最快、服务效率最高、工作作风最实、发展环境最优”的窗口服务为目标，着力提升服务质量。今年5月至今，窗口共受理营业执照238件、组织机构代码证514件、餐饮许可证109件、药品零售企业许可证45件、执业药师注册34件。
　　在全面提升窗口服务效能的同时，吴兴区市场监管局进一步完善市场主体准入和监管机制，落实“宽进严管”制度，加强现场巡查核实，确保注册登记信息真实可靠。近日，该局直属分局与食品监管科一同对辖区内期满换证的一家商业食品有限公司进行了现场核查。以检验员检验技术存在不足、生产设备维修保养记录有缺失等7个整改项目为重点，对该企业的生产场所、生产设备及卫生防护、生产工艺及布局、技术和管理人员、管理制度等许可基本条件进行了检查，经现场确认并查看企业提交的整改报告，认为该企业已整改到位，可进入下一步许可程序。
　　另外，吴兴区市场监管局针对企业登记过程中可能出现的“一元公司”“亿元公司”，以及认缴出资期限明显过长等与企业正常生产经营活动不相符合的现象，加大政策宣传力度，耐心做好解释说明，使投资者树立“认缴不是不缴”“出资额代表承担责任和信用实力”的主体责任意识，引导创业者根据实际经营能力，理性分析投资风险，合理认缴注册资本，确保不合理注册情况“零发生”。