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◆天津市商务委员会副巡视员刘东水
加强服务 促进直销业规范发展
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        自2005年《直销管理条例》《禁止传销条例》颁布实施以来,在商务部、国家工商总局的指导下,天津市直销行业管理日益规范,行业规模逐渐扩大,经营效益稳步增长,呈现出良好的发展态势。

  一是天津直销行业初具规模。目前全市共有6家直销企业,其中内资4家、外资2家,直销企业在全国设立省级分支机构36个,服务网点571个,直销产品197种,直销员1.64万人,在津设立有分支机构的直销企业13家,直销经营效益稳步增长。2014年,实现直销销售额3.76亿元,较上一年增长近4倍;直销纳税额5451万元,较上一年增长4.5倍;直销员经营收入9639万元,较上一年增长近4倍。

  二是企业竞争力逐步增强。在新产品研发上,除传统的保健品、化妆品外,近年来,在生命科学领域研究成果显著,如康婷公司研发的造血干细胞保健品试生产。天狮公司已在海外110个国家建立生产和分销中心,康婷公司在澳大利亚墨尔本建立了新产品研发中心,直销企业在制度设计、规范经营、开拓市场等方面也更加成熟。

  三是直销企业社会责任感不断提升,积极从事社会公益活动,传播正能量。如权健公司为四川地震捐款1亿元,每年拿出600万元无偿资助危急病人;金士力公司多年来积极参与抗震救灾、文化传承、慈善宣传等各项活动,累计捐助总额达到2.9亿元。

  此外,在规范直销行业管理上主要体现了四个特点:第一,加强审批服务,做好审批指导。制定了《直销审批事项办事指南》,将直销审批事项进驻行政许可服务中心集中受理,为企业提供规范高效的行政审批服务及相关业务咨询。同时严把初审上报关,对于上报商务部的直销审批事项做好材料审核、实地核查工作,把好初审关;做好企业沟通工作,按照商务部规范要求对企业疑问及时予以答复。

  第二,指导企业开展规范经营。积极开展政策引导、行政指导,教育督导,对直销企业日常出现的问题适时提醒纠正,谈话督促整改,引导其加强自律。适时召开直销企业座谈会,听取直销企业意见,进行答疑解惑;建立直销企业联络员制度,定期沟通信息;依据有关法律政策指导企业设计营销制度,使企业少走弯路;督促企业把好产品质量关,完善退换货制度,根据企业自身能力投身社会公益事业。

  第三,加强事中事后监管。商务、工商、公安三部门依照职责分工积极配合,对直销企业、直销员及其直销活动实施监督管理,尤其是与工商部门及时沟通直销企业服务网点设立情况,配合工商严查企业在未设立服务网点地区从事直销活动。

  第四,做好直销统计上报工作。组织直销企业按照《直销企业信息报备、披露管理办法》要求,按时报送经营数据;每年对直销企业经营数据进行分析研究,查找行业问题,明确下一步工作重点、创新点和突破点。

  下一步,我市将按照这次会议精神,进一步贯彻《直销管理条例》和《禁止传销条例》,继续加强对直销企业的管理,做好审批服务、信息报送统计、业务培训和网店管理等工作,加强与相关部门协作,形成工作合力,促进直销业健康发展。



  

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【第 10 版:规直打传】
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