近年来,重庆市工商局在打击传销工作中不断完善工作机制,强化科技支撑,构建打传长效机制,坚持打防并举,重拳打击传销行为,会同公安等部门先后成功查处金缘购物联盟、返本一百、重庆富行、明明商、唐江国际等有影响的大要案件。其中,金缘购物联盟网络传销案件涉及全国1.6万人,行政罚没3000余万元,当事人被依法追究刑事责任。在2012年以来的中央综治工作考评中,重庆市打击传销工作连续三年取得全国单项第一的好成绩。重庆的做法主要有以下几点:
一是完善工作机制,提升组织保障能力。首先,通过建立健全组织领导和考核机制,为传销案件查处提供强有力的机制保障。其次,强化横向协作。一方面与公安机关签订战略合作协议,完善打击传销机制,不定期与相关职能部门研究部署重大传销案件的查处行动,形成打传工作合力;另一方面,加强与网络技术公司合作,开展网络传销线索分析、主体确定,后台数据提取等,提升对网络传销线索的监测、突破能力。再次,构建起市工商局、区县工商局、工商所“整体互动、三级联动,高效顺畅、执法有力”的办案工作新机制,实现了对全市打击传销工作的统一组织领导。在此基础上,实行了集中优势兵力查办大要案的专案制度和交叉办案等方式。
二是强化科技支撑,提升案件查办能力。2012年,重庆市工商局就在全国工商系统中率先建立专门的执法办案情报信息处,并与科研院所合作,共同开发出情报信息工作平台。通过该平台,强化对传销线索的掌控。今年的唐江电子商务有限公司传销案,就是运用情报信息平台监测搜集相关网络信息,经分析研判后组织工商分局查处的。为破解网络传销案件查办中的电子证据采集和固定难题,去年以来,重庆市工商局逐步建成了具备破损电子数据恢复、现场分析取证、网上证据固定、手机取证等功能的电子证据取证实验室——“重庆智信电子数据司法鉴定所”,并于今年元月取得了司法鉴定资质。
三是抓好宣传教育,营造良好氛围。近年来,重庆市工商局高度重视防范传销宣传工作,连续开展了防范传销进校园、进社区等宣传活动。
四是创建“无传销城市”,完善长效机制。2012年至2014年,全市新创建“无传销社区”803个。目前正在启动“无传销城市”创建工作,力争到2016年底,全市80%的区县创建成为无传销的区县,进一步压缩传销的生存土壤,完善打击传销长效机制。