解读
2016年3月23日,国家发改委发布了《关于汽车业的反垄断指南(征求意见稿)》(以下简称《指南》)备受业界关注。《指南》将打破地域、价格、客户限制,减少整车厂商对经销商的限制行为,消费者也将获得更多选择的权利和机会。
《指南》指出:“由于协议一方的压力或激励,建议价、指导价或最高价被多数或全部经销商所执行,在实质效果上等同于固定转售价或限定最低转售价时,根据个案具体情形,该等行为有可能被认定为固定转售价或限定最低转售价。”
《指南》出台后,将打通汽车零配件的流通渠道,促进维修信息的公开,利好售后维修领域的零配件销售服务商以及第三方独立维修;并且要求“作为汽车供应商履行保修责任的条件;对不在保修范围的售后配件,汽车供应商要求使用原厂配件作为其履行保修责任的条件”;同时还将能降低经销商资金成本,经销商市场地位也将获得强化。
提示
由于我国的《反垄断法》的表述相对宽泛,缺少细则和操作指南,在具体行业仍需要进一步细化,所以,《指南》对汽车行业规范起到非常重要的作用,有利于净化消费环境,彻底规范市场各方的行为。正式出台后,可以解决汽车领域存在的一些问题。汽车的修护环节将会有充分的市场竞争,逐渐打破由部分厂商和经销商掌控价格的局面。汽车企业应重新审视自身市场行为的合规性和合法性。同时,对于经销商的高压政策也将在未来得到改善,汽车行业的纵向垄断和滥用市场支配地位等现象将得到缓解。当然,政策只是起到推动、监督作用,真正起作用的是市场及市场的供求关系。当汽车厂商越来越依赖经销商时,汽车厂商对经销商的控制才会越来越弱。