把握发展趋势 厘清平台责任
　　北京市市场监管局多次开展实地调研，了解网络经济发展现状，督促平台经营者严格履行社会责任。为引导促进直播和短视频营销业态健康发展，多次组织开展政企学专题研讨会，对网络直播营销模式等系列问题进行研讨，积极配合市场监管总局制定出台规范性文件。同时，制定责任清单，全面覆盖网络交易、广告宣传、产品质量、消保维权、价格标示等重点市场监管领域，明晰底线监管要求。与此同时，以清单中所列事项为依据，组织开展电子商务平台落实主体责任专项执法检查，加强对辖区重点涉网企业落实主体责任情况的检查，依法查处违法违规行为，督促辖区电子商务平台企业开展自查整改，全面落实法律法规各项要求。
强化政企协作 促进社会共治
　　北京市市场监管局重点关注平台发挥自律作用，督促其履行社会管理责任，调动社会组织、行业协会、企业、社会公众各方力量，协同治理，解决问题。10月1日，抖音、快手、京东三家企业共同发布《网络直播和短视频营销平台自律公约》，针对直播和短视频营销活动存在平台经营者责任落实不到位、商品经营者售卖假冒伪劣商品、推荐禁限售商品、货不对板、虚假宣传、违法广告、私下交易、责任主体不清、消费维权不畅等问题，约定共享严重违法主播信息，建立网络直播营销信息公示制度，完善违法行为处置公示制度等。近期，携程、同程艺龙、马蜂窝、去哪儿网、美团等互联网旅游行业龙头企业也将联合签署《互联网旅游服务行业自律公约》，引导互联网旅游行业规范发展。通过自律公约，北京市市场监管局积极探索互联网新业态治理创新，激发企业内生动力，强化企业自治。
完善工作机制 夯实协查协作技术支撑
　　2018年，北京市市场监管局与阿里巴巴集团签署红盾云桥系统应用协议，通过建立网店经营者数据交换、涉网案件协查、网络商品抽检等工作机制，有效提高了涉网案件执法效能，净化了网络市场环境。截至目前，北京市市场监管局通过红盾云桥系统向淘宝、天猫、1688平台发出协查申请近300件。
　　同时，为进一步推动完善京东、美团与各地市场监管部门建立协查协执工作机制，北京市市场监管局指导京东、美团平台共同研发信息化监管协作平台，打通了平台与各地政府部门之间的数据壁垒，在违法行为发现、监管协作、联合惩戒等方面积极探索，建设完成了红盾京通、美团政企通协查系统。目前红盾京通、美团政企通已面向全国完成案件协查近百件，极大地满足了全国各办案单位的在线协查需求。下一步，北京市市场监管局将以此为基础，逐步将大型网络交易平台纳入监管合作范畴，通过政企合作规范企业发展、促进政务创新、优化营商环境。
加强联防联控 创新跨平台监管机制
　　今年年初，受新冠肺炎疫情影响，防疫物资紧俏，市场上出现了不法商家趁机哄抬价格、虚假宣传、销售假冒伪劣防疫用品等违法行为，在电商领域表现尤为突出。因电商平台之间信息不共享，部分违法商户被一家电商平台清退后，又入驻其他电商平台继续违法经营。为防范上述风险，切实维护疫情防控期间网络市场秩序，北京市市场监管局创新监管方式，联合京东、阿里、拼多多、微店、苏宁易购等5家国内知名电商平台企业，共同将因哄抬价格、虚假宣传、销售假冒伪劣防疫用品等违法行为被平台清退的商户信息在平台间共享，联合防范不法商户跨平台从事违法经营活动。其间汇集共享问题商户信息70余条，联合清退跨平台不法商户26户次，初步实现“一处清退、处处关店”，对违法者形成巨大震慑。
聚焦高风险点 双向联动加强失信惩戒
　　北京市市场监管局依据《电子商务法》的规定，每年定期开展两次平台内经营者身份信息报送工作，通过对平台报送数据的清理和比对，向平台推送已被市场监管部门注吊销、列入经营异常名录、列入严重违法失信企业名单的问题数据，建立高风险平台内经营者联合管控机制，有效提升平台入驻审查的精准度。今年，已向属地重点电商平台推送5585户涉及问题商户的数据。同时，与四川、重庆、河南、河北、天津等多省市建立平台内经营者数据共享交换机制，定期将北京平台上的外省平台内经营者信息转送属地市场监管局，协助外省做好涉网主体监管工作。外省市也及时将高风险平台内经营者信息反馈至北京市市场监管局，协助北京市市场监管局做好数据完善和平台治理工作。
　　下一步，北京市市场监管局将进一步完善主体责任清单内容，引导更多行业龙头企业联合制定自律公约；进一步推进电子商务领域跨平台联防联控试点工作，逐步扩大风险信息的种类和范围，探索将职业索赔人、失信被执行人等自然人信息纳入预警范畴，鼓励引导更多电商企业参与，提升试点工作影响力，扩大试点工作效应。
北京市市场监管局网监处