图一:沈阳市和平区宝环社区居民在居家养老服务中心看中医。
图二:助力生活居家养老服务中心服务项目一览表。
■本报记者 王文郁 文/摄
近年来,具有服务共享特征、被称作“时间银行”的互助养老模式在全国各地兴起。与北上广等一线城市相比,沈阳的“时间银行”开展情况如何?《中国消费者报》记者调查发现,与其他城市相比,仅有为数不多的“时间银行”互助养老服务项目落地沈阳。
据记者了解,最早在沈阳开展的“时间银行”互助养老服务项目,可以追溯至2015年9月启动的沈阳市和平区宝环社区“养老服务时间储蓄银行”;2020年6月,相隔近5年后,沈阳市大东区善恒老年养护中心又成为了“时间银行”项目第二家试点单位。
今年11月初的一天,《中国消费者报》记者来到沈阳市和平区宝环社区,希望对“时间银行”在沈阳的运行情况一探究竟。在社区的助力生活居家养老服务中心一楼的墙上,挂着服务项目一览表,上面罗列着为老年人提供的免费服务项目,包括文娱类服务、代购代邮物品和代缴费生活协助,还有法律援助、读书读报、运动功能康复以及远程会诊和预约等服务。服务中心的中医工作站内,有居民正在向医生咨询老年病的防治情况。
该服务中心主任李宏亮告诉《中国消费者报》记者,该中心由政府提供服务用房,并于2016年由个人投资、参与运营,为宝环和周边社区居民提供居家养老服务。该服务中心经常组织义工、志愿者到社区开展各类免费助老服务。记者进一步了解到,“时间银行”助老服务能够提供的陪伴聊天、服务缴费、陪同就医等项目,大都已包含在服务中心提供的服务范围之内,而且服务中心组织的义工、志愿者到社区开展免费助老服务,与广义上的“时间银行”助老服务模式很相似,所以几年前,“时间银行”助老服务项目在宝环社区悄然退出,并没有引发多大波澜。
沈阳市另一家“时间银行”项目试点单位是位于大东区的善恒老年养护中心。这是一家医养结合式养老机构,与沈阳慈博中医骨伤医院同处一座楼内。善恒老年养护中心院长王超一边忙着接待老年人来访来电咨询,一边向《中国消费者报》记者介绍,该中心有240余张床位,住有本地、外地的180余名老年人,但由于疫情防控等原因,“时间银行”项目一直没有开展。
随着人口老龄化进程加快,养老服务需求日益增多。截至2020年底,沈阳全市常住人口有907万人,其中60周岁以上常住老年人口有210余万人,约占全市常住人口总数的23.24%,所占比重一直不断上升。为了打造在“家门口”养老的服务模式,沈阳市近年来不断推进老年人养老服务体系建设,为老年人提供生活照料、助医、助餐、助浴、关怀访视、心理咨询和应急救援等多元化服务。2020年度,沈阳市新建区域性居家养老服务中心105个,改造社区养老服务站302个,在全市100个社区开展政府购买居家养老服务试点,在109个村庄开展农村居家养老服务试点。“时间银行”互助养老模式倡导社区邻里间互帮互助,以此形成良性循环,从而惠及更多的老年居民,是多渠道积极解决老年人养老需求的方式之一。《中国消费者报》记者调查发现,在沈阳市,现有的社区养老服务中心和社区养老服务站已能够为周边老年人提供相对全面的居家养老服务,那么在这种大背景下,“时间银行”互助养老项目如何找准切入点与社区养老模式融合发展,是沈阳市需要考虑的一个方向性问题。对于那些养老服务资源不足,以及中低收入比重较大的社区,“时间银行”应充分利用云平台等信息技术手段进行专业化管理,让义工、志愿者有针对性地将服务触角延伸至需要服务的老年人家中。