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牙膏监管新规即将实施
部分“奇效”牙膏仍在忽悠人
作者:王小月
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图一:超市售卖的牙膏均为“妆字号”产品。 王小月/摄
图二:部分牙膏宣称具有“补牙洞”的功效。资料图片
■本报记者 王小月
  如今,消费者越来越注重口腔健康,一些牙膏随意宣称具备“促进幼儿长牙”“修补牙洞”“抗幽门螺旋杆菌”等功效,严重误导了消费者,也给消费者的健康带来安全隐患。
  今年3月,市场监管总局发布了《牙膏监督管理办法》(以下简称《办法》),并将于今年12月1日起正式实施,对牙膏的功效宣传、原料备案、名称规范等提出了要求,规范牙膏生产经营活动,保证牙膏质量安全。牙膏市场现状如何?《中国消费者报》记者展开了调查。
功效宣传五花八门
  据了解,《办法》第十八条规定,牙膏产品名称一般由商标名、通用名和属性名三部分组成。牙膏的属性名统一使用“牙膏”字样进行表述。非牙膏产品不得通过标注“牙膏”字样等方式欺骗误导消费者。《办法》第十九条规定,牙膏标签禁止标注下列内容:明示或者暗示具有医疗作用的内容;虚假或者引人误解的内容;违反社会公序良俗的内容;法律、行政法规、强制性国家标准、技术规范禁止标注的其他内容。
  近日,记者走访北京市的永辉、物美等超市,发现售卖的均为“妆字号”普通牙膏,但是在电商平台上,功能性“牙膏”不在少数,不少广告宣传充满暗示。
  记者在电商平台上一家名为可立克旗舰店看到,一款可立克蜂毒焱清护龈牙膏显示已售10万件以上。该店铺的视频中强调这款产品“重点(是)里面含有蜂毒成分,适合各种口腔问题”,暗示产品具有口腔治疗效用。
  另一家名为欧盖森大药房旗舰店销售一款“幽门螺杆菌口腔抑菌膏药健百瑞牙膏医用级正品”,页面标注“药房直售”,产品正面印着“幽门螺杆菌”5个大号字体,下方小字标注“药健牌口腔抑菌膏”,页面介绍称“幽门螺杆菌口腔抑菌牙膏作用率76.42%”。记者浏览用户评价,发现消费者普遍认为这是一款可以治疗、改善幽门螺旋杆菌症状的牙膏。记者浏览产品详情页面看到,这款产品由江西药健实业有限公司生产,生产许可证显示其为“消字号”产品,而“消字号”产品不具备疗效,属于卫生消毒范畴。
  在健康护理严选店,记者看到一款名为“日本再生硅补牙齿洞膏填充剂神器”的牙膏,首页大图展现的是将这款牙膏膏体挤入一颗龋齿的牙洞内。产品参数页面显示,该产品生产企业为广州奕华生物科技有限公司,生产许可证为“妆字号”普通牙膏,其功效为抗敏感、牙龈护理、防蛀牙等。
涉嫌误导消费者
  既自称是“牙膏”又标注“抑菌膏”的“消字号”产品,号称杀幽神器、口臭克星、预防胃癌的“抗幽牙膏”,宣称能促长牙、修补牙洞的牙膏……电商平台热卖的这些“牙膏”产品,功效真实性到底有几分?
  中国口腔清洁护理用品工业协会表示,有少数企业假借“牙膏”名义在网络平台销售“械”字号或“消”字号的宣称能治疗幽门螺旋杆菌症状的口腔护理产品,该类产品实非牙膏。
  针对部分商家宣称牙膏“抗幽门螺旋杆菌”,国家药监局官网此前发布《牙膏不能治疗疾病》称:“目前,市场上有一些名称冠以‘牙膏’的热销产品,宣称具有‘抗幽门螺旋杆菌’‘通过抗幽门螺旋杆菌去除口臭’等功效。这些产品很多不是真正意义上的牙膏。”
  针对牙膏能促长牙、修补牙洞的宣传,国家药监局发布的《牙膏不是“促长牙”“补牙洞”的神器》指出,使用含氟牙膏刷牙,可增强牙齿抗龋能力,但不能逆转龋齿的发展进程。
  对于广泛流传的牙膏“抗幽”一说,清华大学附属北京清华长庚医院消化内科主任医师蒋绚表示,幽门螺旋杆菌在人体内主要定植在胃内,以往有在口腔检出幽门螺旋杆菌的报道,但口腔不是幽门螺旋杆菌的主要定植部位。牙膏作用于口腔,即使有抑制或杀灭作用,也不能对胃内的幽门螺旋杆菌发挥作用。口臭问题和幽门螺旋杆菌感染的关系并不明确。
新规助力净化市场
  牙膏作为使用频次高、与人们健康密切相关的日用消费品,其相关信息却时常被消费者忽视。《办法》清晰界定了牙膏的边界,将牙膏参照有关普通化妆品的规定进行管理。牙膏备案人在按照国家标准、行业标准进行功效评价后,可以宣称牙膏具有防龋、抑牙菌斑、抗牙本质敏感、减轻牙龈问题等功效。《办法》还明确规定,规范牙膏功效管理和标签要求,要求牙膏的功效宣称应当有充分的科学依据。
  “我买牙膏时确实很少会注意是否为‘妆字号’。我看网店或直播间也很少会强调、展示这些信息,通常就是着重介绍牙膏的功效。一些宣称有特殊功效的牙膏价格比普通牙膏更高,抱着‘可能会有效果’的心态,我有时也会购买。”北京消费者张健对记者说。
  口腔护理师孙言希表示,《办法》将确保市场上的牙膏产品在宣传其功效时必须有充分的科学依据,有助于消费者更好地了解产品的实际功效,增加他们对产品的信任度,从而促进市场的发展。
  河南泽槿律师事务所主任付建对《中国消费者报》记者表示,除了原有的生产许可管理以外,《办法》对产品备案管理、新原料备案注册管理、产品的安全评估、功效宣称及功效评价管理等内容作了明确的规定,对于行业将产生积极的影响。
  “新规鼓励厂商在牙膏研发过程中更加注重科学性和实证性,这将有助于推动整个牙膏市场的发展。厂商将不得不通过科学研究来支持他们的产品功效宣称,从而带动整个牙膏行业的科技创新和技术升级。”付建认为,《办法》实施后,将有助于净化市场环境,保护消费者权益。

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