■本报记者 游 婕

　　近年来，透支消费成为一种时尚的消费模式。与此同时，利用信用卡恶意透支、非法套现等案件的发生率有所上升。近日，北京市西城区人民法院召开“信用卡诈骗案件与银行业的规范发展”论坛。西城区法院有关法官表示，目前，银行在办理信用卡和监管方面存在四大问题，建议银行建立信用卡“黑名单”制度予以规范。
　　据西城区法院有关人士介绍，由于信用卡在我国出现较晚，相关法律、法规及银行业的监管措施尚不完善，加之一些银行为争夺市场份额大量发卡却疏于监管，近两年来，使用信用卡从事犯罪活动的刑事案件发生率有所上升。据统计，从2007年12月21日至2009年12月20日间，西城区法院共审结信用卡诈骗案件17起，涉案25人，涉案金额共计240余万元。
　　在审理该类案件时法官发现，目前，银行在办理信用卡和监管方面存在四大问题，使用虚假身份证明申领信用卡已成为大部分信用卡诈骗犯罪的主要手段。鉴于此，西城区法院向各银行提出建议，建议银行在发卡审核时提高准入门槛，在严格实行实名申办的基础上，对申请人提交的身份情况、个人经济状况等进行逐一比对。同时，在银行内部系统内建立与公安、民政部门互通的公民个人信息查询系统，各银行之间形成风险评价信息的共享机制，形成类似“黑名单”制度，这样可以对在多家银行申办信用卡或者存在不良记录的人，严格控制其再次申办信用卡。同时，个人不良信用一旦发生，各银行相互通报，实现信息共享，可以有效减少持卡人在多家银行恶意透支事件的发生。此外，该法院建议银行规范POS机设立程序，严格监管特约商户，加强客户隐私保护，杜绝申办信用卡的个人信息从银行内部泄露。