■本报记者 任震宇/整理
　　近期，浙江省温州市消费者权益保护委员会开展了预付费消费满意度调查。调查结果显示，只有27.9%消费者对预付费消费总体感觉满意，59.2%的消费者感觉一般，12.9%的消费者感觉不满意。
●调查显示近六成消费者感觉一般
　　据介绍，温州市消保委此次调查主要以问卷调查方式进行，内容涉及选择预付费消费的原因、购买预付费消费卡时是否签订消费合同、商家提供的商品或服务是否与宣传一致、是否遇到过卡到期后既不能延期使用又不退余额等。共发放调查问卷1400份，收回有效问卷1384份，收到各类意见、建议96条。调查结果显示，只有27.9%消费者对预付费消费总体感觉满意，59.2%的消费者感觉一般，12.9%的消费者感觉不满意。
　　其中，消费者感到最满意的预付费消费卡分别是电信卡、洗车卡、公交卡，占被调查人数的31.9%、26.7%和25.7%。这些卡使用简单，未做过多的限制性规定，受到消费者欢迎。消费者感到最不满意的预付费消费卡分别是美容美发卡、商场购物卡、餐饮消费卡，占被调查人数的13.2%、13.1%和12.7%。这些卡一般伴随着一些不合理的规定，如：一些美容美发卡每次要求消费者充值金额较大，一般不低于500元，且商家无故关门或变更现象严重；一些商场购物卡不能以打折价购买商品，只能正价交易；一些餐饮消费卡在余额不足以支付消费金额时，就不能享受特价菜或进行打折，也不退还余额或进行少量金额充值。
一些经营者未履行告知义务
调查显示，消费者与经营者不重视消费合同，签约率较低的现象比较普遍。只有37.6%的消费者表示，在购买预付费消费卡时，经营者能主动同消费者签订消费合同；43%的消费者表示，只有在其强烈要求时，经营者才会同其签订消费合同；还有19.4%的消费者表示，即使其强烈要求，经营者仍以各种理由拒绝同其签订消费合同。而且，双方签订的多是格式合同。
　　此外，经营者在向消费者宣传、介绍预付费消费卡时，往往避重就轻，突出介绍各种优惠额度，而对一些可能影响消费者购买意愿的注意事项不作说明。据调查，仅有22.7%的消费者表示，在购买预付费消费卡前，经营者能够告知比较完整的注意事项；还有56.1%的消费者有被告知，但内容不完整；未得到任何提醒的消费者占被调查人数的21.2%。
　　消费者在购买预付费消费卡后，一些商家提供的商品或服务与当初的承诺相差甚远，质量也不尽如人意。调查显示，有44%的消费者认为商家提供的商品或服务与宣传不一致，有44.7%的消费者面对宣传不一致时，要求商家退款遭拒绝。
　　调查还发现，有46.4%的消费者表示在消费过程中，因使用规则问题，有过预付费消费卡使用受限的经历。一些经营者为了牟取更多利益，不断在消费余额上动脑筋，提出“逾期无效，不退余额”。据调查，有43.3%的消费者在使用预付费消费卡过程中，遇到过此类情况。一些经营者通过“遗失不补”的方法来变相侵吞消费者的消费余额。有些经营者虽然同意消费者补卡，但会设置阻碍，额外收取补卡费。
　　另外，有43.3%的消费者表示，遇到过因商家无故关门或变更，致使预付费消费卡无法正常使用的情况。有34.4%的消费者表示，使用预付费消费卡遇到不满意情况时，会因为怕麻烦而不作处理。
●消保委建议推行市场准入和保障制度
　　温州市消保委建议有关部门，尽快出台相关法律法规，及时推行预付费消费市场准入和保障制度，预防预付费消费市场风险。
　　——明确预付费消费领域行政主管部门，制定预付费消费示范合同文本，明确双方的违约责任。
　　——加强对预付费消费资金的流向管理，保障预付费式消费卡上的资金安全。
　　——强化对预付费式经营企业的信用监管，建立健全信用监管平台，及时公布信息。各行业应加强自律，提高商家的诚信意识。
　　此外，消费者组织应通过加强宣传和教育，引导消费者根据自己的实际需要，科学、理性地购买、充值预付费消费卡，并适度消费；培养消费者养成不轻信广告和商家的口头承诺，及时签订书面消费合同等良好的消费习惯；教育消费者注意预付费消费卡的使用范围、有效期限、违约责任等条款内容，特别是对终止服务、转让等限制性条款的防范意识；提醒消费者面对不公平的格式合同条款应提出反对，并通过各种有效途径维权。