业主买的别墅已于2010年取得土地证和房产证,没想到近日某开发商也拿出了该别墅的土地证,并要求业主限期腾房——
■本报记者 孙 蔚
“买了快5年的房子,怎么突然就不是我们的了?”近日,北京顺义嘉浩别墅5名业主气愤地对记者表示:“房子本来住得好好的,我们也有房产证和土地证,突然前几天有开发商要求我们14天之内必须限期拆房,并出示了土地证。眼看房产不保,我们紧张万分,只能向媒体求助。”
那么这件蹊跷事是如何发生的?本报记者对此进行了调查。
嘉浩别墅出现“一地两证”
据北京嘉浩别墅业主代表徐女士介绍,2007年4月,徐女士等5位业主在北京市二中院的委托拍卖会上,拍到了北京顺义区后沙峪镇嘉浩别 墅 1区 A1003、C1001、C1016、C1012、C1010共5套房屋,北京市二中院出具了民事裁定书予以确认。2010年,5位业主持法院的协助执行通知书,到别墅所在地的顺义区建委、国土局办理了这5套别墅的房产证和土地证。
买房后,5位业主对别墅进行了装修,目前已经入住了近5年。在此期间,嘉浩别墅的建设走走停停,至今也没有完全建成,开发商也换了几拨。
近日,突然有自称是北京裕顺通房地产开发公司(以下简称裕顺通公司)的工作人员找到5套别墅的业主,称该项目的开发商拖欠裕顺通公司相关债务,已经通过法院裁定的方式,将该项目的土地使用权抵给裕顺通公司。裕顺通公司已经在顺义区国土局办理了该项目的土地证,这5套别墅所占的土地是该公司土地证的一部分,因此要求业主在14日内腾房。
5位业主向记者出示的土地证上标明,其房屋分别位于顺义区后沙峪镇西白辛庄榆阳路5号1区A1003、C1001、C1016、C1012、C1010。而记者看到裕顺通公司土地证的编号为“京顺国用(2011出)第00086号”,发证日期为2011年8月9日,徐女士等5位业主的房屋的确位于裕顺通公司拥有使用权的土地之上。同一块土地竟有两张权属不同的土地证,而且发证机关都是顺义区国土局。
业主质疑国土局发证程序
徐女士气愤地说道:“我们向开发商出示了土地证和房产证,可是开发商依然态度强横地限期要求我们拆房,这种无视业主权益的做法给我们造成了极大的侵害。顺义区国土局在没了解全部事实真相和核查相关手续的情况下,给同一地块颁发了第二张土地证,也侵害了我们的合法权益。”“除了从我们手中购得,裕顺通公司根本不可能通过任何其他途径取得我们已经拥有的土地使用权。”5名业主认为,同一个政府部门先后办理的土地证内容发生矛盾,后办理的那个土地证应被视为无效。
一位多年经办产权类案件的资深律师对记者表示:“一地两证的现象十分罕见,这人为地造成了新的产权纠纷,侵害了产权所有者的权益。”他认为,一般来说法院在裁定债权纠纷时,必须有详实的书面合同、协议等作为确权依据,出现上述“近乎荒唐”的问题,很可能是开发商提供了虚假证据,隐瞒了该土地的使用权此前已有明确所属人的事实。
“顺义区国土局是否对我们2010年办理的土地证进行留底备案?给裕顺通公司办证前是否进行过审核?”徐女士等业主认为,国土部门的发证程序有漏洞。
知名房产律师孟宪生接受记者采访时表示,顺义区国土局作为土地登记的属地行政机关,对同一地块发出两张土地证显然是不应该的。按照《土地登记办法》的规定,国土部门应该对地块建有地籍档案,只要办过土地证就应该有记录。孟宪生表示:“即使法院作出相关裁定,顺义区国土局在协助执行时,也应该向法院说明与实际情况不符,显然不能执行。”
国土部门表示“尽快给说法”
一块土地有两张土地证,作为当事方之一,裕顺通公司的孙经理也感到“不可理解”。他告诉记者,该公司今年8月份通过以地抵债的方式拿到了后沙峪别墅区37万平方米土地的使用权,当时并不知道这块地中有零星的地块已经颁发了土地证。
嘉浩别墅一地两证到底如何发生的?记者近日来到颁发土地证的顺义区国土局问个究竟。该局地籍科的张科长接待了记者,并承认确实出现了一地发两证的情况。
张科长称,顺义区国土局2010年给5位业主颁发产权证和土地证,是根据北京市二中院的协助执行通知书;今年给裕顺通公司颁发土地证,是根据北京市一中院的协助执行通知书。因为嘉浩别墅区早在10年前就进行开发,中间多次转手,最早的时候由北京市测绘部门进行测绘,顺义区国土局并没有该小区测绘方面的详细资料,此外该小区的地标做得也不细,所以出现了同一块土地发放两次土地证的情况。
张科长说,根据相关规定,国土资源和房地产管理部门在协助法院执行时,不对生效法律文书和协助执行通知书进行实体审查。“即使有问题我们也得先执行。”张科长表示。
据张科长介绍,对于嘉浩别墅一地出现两证的情况,裕顺通公司已经向政府相关部门提起了行政复议。北京市法制办近期将召集各方了解情况,将根据《物权法》相关规定,尽快给各方做出答复。记者将继续关注此事的进展。