图1：9月10日，湖北省工商局局长王永高（左）为企业颁发 “三证合一”营业执照。
■彭为红 本报记者 吴采平 文/摄
　　10月9日，湖北省实施“三证合一、一照一码”登记制度改革满月。记者从湖北省工商局获得的最新数据显示，截至10月21日，该省在25个工作日内共向33435户企业发出“一照一码”营业执照，其中新设立企业16098户，同比增长13.37%，日均新设企业近644户；变更、换照企业17337户；全省新增注册资本（金）783.65亿元。新设立的企业主要集中在零售业、商务服务业、批发业、农业、软件和信息技术服务业，占新登记企业总数的60.70%，有效促进了大众创业、万众创新。
早部署早安排与时间赛跑
　　6月23日，《国务院办公厅关于加快推进“三证合一”登记制度改革的意见》出台后，湖北省委、省政府高度重视，对新任湖北省工商局局长、党组书记王永高提出要求，湖北省要在中部率先实施“三证合一、一照一码”登记制度改革。为确保筹备工作顺利开展，湖北省政府加强组织领导和统筹部署，成立湖北省“三证合一”登记制度改革领导小组全力推进，由副省长甘荣坤任组长，湖北省编办、省工商局、省质监局、省国税局、省地税局、省财政厅为成员单位。湖北省副省长甘荣坤多次召集领导小组和成员单位交流情况，对遇到的问题和难点及时督办，快速协调解决；各成员单位大力支持，全方位配合。
　　湖北省工商局早在7月初就已经开始部署筹备工作。7月10日，湖北省工商局召集武汉、宜昌等五市工商局，在黄石市召开“三证合一、一照一码”登记制度改革调研座谈会，达成三点共识：一是开发一个省级共享平台，实现相关部门间数据共享；二是按要求实现在省一级数据集中和交换，各相关部门内部共享；三是合理设置工作流程。而为全省工商系统提供技术支撑的湖北省工商局信息中心，则在6月底就开始谋划信息化保障，迅速拟定了《湖北省工商局一照一码登记制度改革信息化工作目标》等技术方案。
　　7月中旬，湖北省工商局局长王永高到宜昌、襄阳、随州等地调研“三证合一”，听取专题汇报。
　　7月底，湖北省工商局成立以王永高局长任组长，李江汉、李跃春副局长任副组长的工作专班。
　　8月初，制订“三证合一、一照一码”登记制度改革筹备方案，明确十项具体工作，并将任务分解到相关处室。
45天建成信息共享平台
　　在湖北省工商局列出的十项准备工作中，开发应用“三证合一、一照一码”信息共享平台，是最难啃的“一块骨头”。湖北省电子政务办明确告知，湖北省电子政务数据交换平台尚未开发完成，不能提供部门之间信息共享。时间紧迫，湖北省工商局决定自主开发湖北省“三证合一”信息共享平台。
　　在短时间内建成一个涵盖多部门的数据共享平台，既要完成对工商登记业务系统的全面升级改造，还要实现“三证合一”数据的税务、质监部门共享。一位信息化建设专家听了摇头说，几乎是不可能完成的任务。
　　湖北省工商局迎难而上，李江汉副局长上阵主抓，率队到质监、国税、地税等部门走访，调研共享交换需求，听取意见建议。各相关部门积极参与，互相支持群策群力，10多次会商确定技术方案。国税地税抓紧改造本单位的业务系统，铺设交换光纤；湖北省质监局提出该局没有交换光纤，需要支援；湖北省工商局立即联系电信部门为质监局铺设了光纤专线，确保网络畅通。
　　从7月下旬起，湖北省工商局就进入了一级战备状态，办公大楼几乎每晚都是灯火通明，周末也不例外。仅用了45天，湖北省工商局完成登记业务系统改造，同时采用当下最先进的大数据工具，新开发了“湖北省三证合一信息共享平台”。该平台涉及4个厅局4套不同的业务系统，铺设4条光纤专线联通4个厅局，实现391项数据交换指标5秒实时传输，为全省“三证合一、一照一码”登记改革落地生根奠定了坚实的基础。
　　9月10日，业务系统和交换平台上线运行后一切正常，后期经过比对，湖北省工商局的技术方案和国家工商总局发布的最终版技术方案高度吻合。
　　9月10日至10月21日，湖北省工商局共向国税部门推送信息50912条，向地税部门推送信息50889条，“三证合一”信息交换共享效果显著，湖北省税务部门给予了高度评价；湖北省质监局成功比对组织机构代码数据39万条，为企业换领“一照一码”提供了便利。
统筹督办实施“一照一码”
　　从8月初开始，湖北省工商局就像一架精密仪器进入高速运转中，9月初十项筹备工作一一得到落实。
　　8月18日，湖北省人民政府批复省工商局报送的关于以省政府名义召开全省实施“三证合一”登记制度改革工作会议的请示，定于8月26日上午以视频会议形式召开全省实施“三证合一”登记制度改革工作会。
　　8月20日至22日，湖北省工商局举办全省系统“三证合一、一照一码”登记制度改革培训班，51名市（州）工商局注册分局负责人及登记业务骨干参训，熟悉掌握新的工作流程和规范。
　　8月24日下午，湖北省“三证合一”登记制度改革领导小组副组长、省政府副秘书长聂昌斌，再次召集成员单位开协调会，统筹督办筹备工作。湖北省工商局以及各成员单位表示将抓紧最后的冲刺，确保9月“三证合一”登记制度改革顺利实施。
　　8月26日，湖北省“一照一码”登记业务系统的开发、码段装填、执照模版调整、系统测试和模拟运行全部完成；“三证合一”统一的登记表格、文书规范工作全部完成，各市州工商登记窗口、省工商局门户网站登记表格、文书全部更新；“三证合一、一照一码”操作流程全部下发到每一个工商登记窗口。
　　8月26日上午，湖北省人民政府在省政府大楼会议中心召开实施“三证合一”登记制度改革工作电视电话会议，部署全省实施“三证合一”登记制度改革的各项工作，动员各地各部门迅速行动，合力推进。湖北省副省长甘荣坤在讲话中要求全省从9月10日起全面实行“一照一码”登记模式，湖北省各地进入倒计时，加快推进步伐。
　　9月10日，湖北省“一照一码”顺利启动。当日上午，湖北省政府副秘书长聂昌斌、省工商局局长王永高、副局长李跃春来到武汉市东湖高新区政务服务中心，为自主创业的大学生李洪宇颁发了湖北省首张“一照一码”营业执照。记者获悉，仅9月10日当天，湖北省各地共受理企业和农民专业合作社“一照一码”1389户，当天核发加载统一社会信用代码新版执照959户。
　　10月9日，湖北省实施“三证合一、一照一码”登记制度改革满月，各项工作进展顺利，改革步入快车道。