本报南京讯(通讯员王秋萍 严海长)江苏省东台工商局以信用分类为基础,分级监管为手段,积极探索食品信用监管模式,以经济户口管理信息平台为依托,进行食品安全管理信用信息的数据采集、分类评定、结果运用、反馈调整、长效管理,较好地整合了监管资源,实现了行政监管、经营者自律和社会监督“三位一体”的良好预期。
东台工商局在反复调研论证的基础上,根据本地实际,制定了《流通环节食品安全信用分类监管办法》,形成了信用等级划分、信用等级参数、信用等级确定、信用等级应用的信息化操作规程。根据巡查人员实际开展监管的情况,结合流通环节食品经营主体的初始监管级别及改正情况,按照“0、1、2、3”对应“守信、警示、失信、严重失信”四级监管级别的方法,自动完成信用分类,确定食品经营主体的食品安全信用等级。在信用级别确定的基础上,采取“信任监管、一般监管、跟踪监管、重点监控”分级监管措施和信用类别动态调整,对重点区域、重点商品、重点主体进行监管资源的优化配置。目前东台全市3997户食品经营主体都已纳入分级分类监管模式,开发的食品安全分级监管软件已被江苏省工商局在经济户口管理系统中增设“分级分类监管模块”,进行挂靠测试。
在实施食品安全信用分类分级监管过程中,东台工商局在经营者场所显目位置以“绿”、“黄”、“橙”“红”四种颜色代表“守信、警示、失信、严重失信”四种级别进行公示,让群众看得见监督效果,让经营者受到触动,让食品市场逐步净化。
食品信用分类分级监管结果运用已取得良好成效,该局今年来已先后指导1012户不同类别、不同区域不同品种的经营者纠正了不规范行为,经营者主动下架退市的过期、变质食品达2150公斤,查办各类食品违法案件76件。