图:闵行区消保委组织民盟律师开展现场咨询调解。萧文/摄
为了更好地推动消费维权工作携手共治,2014年6月17日,上海市闵行区消保委和民盟闵行区委举行签约仪式,开启了社会组织和民主党派合作共治的新机制。一年多来,双方在消费教育、投诉处理和社会监督等方面全面合作,优势互补,多点发力,取得了积极的社会效果。
近年来,闵行区消保委的消费投诉量始终位居上海市前列,数量多、增长快、标的高、涉及面广、处理难度大已成为区域消费维权工作的主要特征。新《消法》和新《消条》进一步明确了消保委的法律地位,并赋予其10项公益性职责和5项工作制度,使得加强与社会各界合作成为现实。消保委与民主党派开展合作,牢牢把握服务民生的合作交汇点,更好地发挥社会组织协调和民主党派智库的作用,进一步探索了社会治理的新模式,开启携手共治的新机制。
闵行区消保委与民盟闵行区委充分利用好提供法律援助的发力点,促进了维权正义。民盟区委司法支部的14位成员都是理论基础好、专业功底深、实践经验丰富和社会接触面广的青年律师,为区域消费维权工作提供法律志愿服务、司法援助是他们的用武之地。通过定期提供法律服务,助力研判疑难案件,以及配合开展消费教育等形式,特别是针对疑难投诉案件,民盟的青年律师们在整个调解过程中提供证据收集、法律适用等全方位的援助,为消保委成功调解提供了法律支撑。
消保委专家型人才相对匮乏,专业化程度相对不足,民盟闵行区委具有人才汇集、联系广泛的优势,双方实现优势互补。在新《消法》、新《消条》实施后,闵行区消保委召开疑难案例专题研讨会,邀请民盟闵行区委司法支部律师参与典型案例分析,分别就耐用商品的界定、举证责任倒置等条款进行解读,为消保委处理消费者投诉指明了路径。此外,在上海市消保委汽车专业办组织开展的“2013-2014年度汽车行业监督调查活动”中,民盟闵行区委派出了6名青年律师,走访了区内的29家汽车4S店,重点对4S店合同中的不平等格式条款予以了指正,并参与起草了监督调查报告。