图:闸北区消保委组织相关部门开展儿童玩具市场监督检查。 萧文/摄 自2014年9月以来,上海市闸北区消保委积极探索、着力创新,构建了以联合联动为核心的消费维权工作新机制。经过一年多的实践,新的工作机制初步形成,在服务消费需求新特点、聚焦消费矛盾新问题、构建消费和谐新常态等方面取得了一定成效。
近年来,闸北区出现了消费投诉上升、处理难度增加、热点难点聚焦的新情况,行政部门与区消保委也分别面临了监管力量有限和调解难度加大的新压力。因此,闸北区消保委提出了全区消费维权工作要主动对接政府职能转变、老百姓的需求以及各职能部门工作职责,通过资源共享、责任共担、工作共联,实现全消委会框架内消费维权工作的联合联动,即行政管理部门要在加强市场监管、规范市场秩序中发挥作用;区消保委要在组织协调、整合社会维权资源方面集聚优势;全区要在建立消费维权联合联动新机制中形成共管共治的工作合力,并保持常态化。
按照关于加强全区重点领域消费维权工作的要求,闸北区消保委制订了《关于整合各方力量强化消费维权工作的方案》及《2014年闸北区消费维权重点工作安排及职责分工》,明确责任分工,进行任务分解。《工作方案》确定了年度消费维权的10项重点工作、实施步骤,在宣传引导、推进经营者诚信建设、保障消费安全、促进消费增长等方面,既有工作目标,又有工作要求和具体措施,为区各行政主管部门自觉履职、充分履职奠定了基础。
据了解,闸北区实现区域联合联动、共管共治的新机制,维权区域的“一盘棋”效果得以充分体现。区旅游局把明确旅游合同签订必须注明游客与旅行社之间的责权利明细作为监督的重点,在全区推广了市旅游规范电子合同;区市场监管局通过对家电维修企业的先期巡查,督促相关企业主动承担“三包”责任和义务;开展了由全区11家大型连锁超市参加的价格诚信承诺活动,提升了超市快速处理价格纠纷的能力;区消保委分批组织了辖区零售、网购、建材、手机销售等企业开展专题培训,传递新《消法》的正能量。从新机制建立以来的实践情况来看,不仅区域消费维权资源得到了整合,消费环境也有了明显的改善。