图:长宁区消保委设立的 “消费纠纷巡回法庭”首次开庭。 萧文/摄
多年来,上海市长宁区消保委积极探索消费争议解决的新办法,会同原工商长宁分局、区人民法院、区司法局发起成立“长宁区消费争议联合调解工作室”,形成了消费维权携手共管的新机制。工作室成立3年来,共受理消费疑难投诉2127件,为消费者挽回经济损失352.5万元,其便捷、高效、权威的维权新优势得到充分体现,已经成为消费者认可的“服务品牌”。
据介绍,消费争议联合调解,就是为消费者提供一门式、便利化的维权服务,通过说服、疏导的方法,以行政手段为支撑,以司法力量为后盾,促使争议双方在平等协商的基础上达成一致。
为了充分整合维权资源,保障诉求实现常态化,联合调解工作室组成了由消保委、工商、法院、司法等四方工作人员参加的联合调解队伍,实现了社会资源、行政资源和司法资源的无缝对接。同时,建立联席会议、沟通协调、绩效考核多项制度,通过每月定期进行一次会商,向成员单位通报联合调解机制运行情况,开展调解卷宗评比、优秀调解员评选,增强工作合力,激励工作人员的积极性和创造性。
联合调解工作室成立以来,极大地提升了维权效能。区人民法院立案庭在消保委设立“巡回立案点”,每月派人员到现场受理案件,省去消费者到法院递交诉状的时间,降低了维权成本。一旦调解不成,消费者可直接通过“巡回立案点”递交诉状,在“巡回法庭”开庭审理。区人民法院每周三派出1名法官到工作室坐镇指导,参与协调难度较高的投诉,通过客观公正判断双方责任、科学指导消费者提出合理诉求、严肃督促经营者履行法定义务,法制的权威性和威慑力对消费争议的圆满解决起到了关键的作用,调解成功率明显提高。此外,律师志愿者的介入,进一步增强了消费者的维权底气和力度。
据悉,联合调解工作室的建立,既打通了解决疑难消费纠纷的“最后一公里”,又释放了消费维权携手共管的正能量,为维护消费市场的秩序注入了“强心剂”。