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湖北 建设性维权与靶向式治理并举
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    图:湖北省市场监管局党组书记、局长 邹贤启
  湖北省市场监管局按照总局的部署和湖北省委省政府要求,坚持“以人民为中心”的发展思想,努力营造安全放心的消费环境。
  立规建制,推进社会共治。抓立法。《湖北省消费者权益保护条例》2018年1月28日经湖北省人大常委会审议通过,5月1日起正式实施。全省上下认真贯彻落实《条例》,2018年依据《条例》查处侵害消费者权益案件4839件,案值4361.69万元。
  建机制。建立湖北省消费者权益保护工作联席会议制度,省政府分管秘书长任召集人,27个相关部门作为成员单位,凝聚相关监管和行业部门合力,协同推进消费维权工作、治理消费侵权突出问题。
  创新方式,推进建设性维权。深入推进消费维权政企共建。积极推进12315消费维权服务站进商场、进超市、进市场、进企业、进景区“五进”活动,引导经营者履行主体责任、诚信经营。到2018年年底,已与3961家经营户共建消费维权服务站。与服务类网络交易平台——美团点评集团签署《消费维权战略合作框架协议》,联手10家电信服务和大商超企业,推进12315维权服务站在其主要营业窗口全覆盖,推行经营者首问制度,鼓励引导电商平台、大型商场、超市等建立赔偿先付制度,并以有效形式向社会公开,建站总数达到702个。
  巩固完善消费维权一体化建设。积极整合五条热线多元诉求渠道,加强全省12315消费维权信息化平台的顶层设计和一体化建设,完善省以下系统消费维权“多元接诉、四级联动、‘五进’延伸”的纵向一体化体系,在全省推动创建了143个以消费维权能手命名(牵头)的品牌维权工作室。2018年,全省市场监管部门各投诉举报平台共处理投诉、举报、咨询82.57万件,共为消费者挽回经济损失1.89亿元;“诉转案”3005件,案值2590.66万元,罚没金额1957.76万元。
  打好约谈、劝谕和消费预警组合拳。制定《消费维权行政约谈制度》等办法,综合运用约谈、劝谕和消费预警等多种手段,推进消费维权关口前移,从源头改善消费环境。2018年,全省共组织专项约谈活动40余场,发送劝谕函300余份,发布消费预警12万多次。
  强化监管,推进靶向式治理。在全国率先研发应用消费维权大数据分析系统,坚持对12315数据“一月一动态分析、一季一综合分析、适时专项分析和典型案例分析”,以民生领域、消费者投诉集中问题、重点风险行业为“靶向”,强化监管,重拳出击。
  突出投诉集中问题治理。针对消费者反映突出的商品、服务质量和食品药品安全问题,开展质检利剑、红盾质量维权、农村食品安全“清源、净流、扫雷、利剑”等专项治理行动,全年共查办食品、药品案件3.84万件,查办质量案件4815件,组织省级产品质量抽查和风险监测4798批次,开展流通领域商品质量“靶向式”抽检1.84万组,督促企业召回缺陷消费品763万余件。
  突出民生领域治理。加强对教育、医疗、涉农、供电供水供气、殡葬服务等民生领域价费检查,查处违法案件1004件,为消费者挽回经济损失1152.32万元,实施经济制裁8962.53万元。开展加油站“你点我检”活动,2018年全省按5%的比例随机抽取188家加油站进行了专项计量监督检查,检查371条加油枪,合格367条,合格率为98.9%。开展农贸市场电子秤专项整治,覆盖全省1273个农贸市场在用的近12万台电子秤,检定合格率达到95.8%。

  

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