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流通环节食品安全监管基层工商所所长访谈录
严格准入推进关口前移
——访河南省洛阳市工商局涧西分局上海市场工商所所长王俊伟
作者:耿记安
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    ■本报记者 耿记安
  河南省洛阳市工商局涧西分局上海市场工商所辖区有企业200多家,个体工商户1500多户,大型商场超市11个。近年来,该所有针对性地开展了流通环节食品监管工作,取得了良好的效果,近日,记者采访了该所所长王俊伟。
  王俊伟说,该所严格把住食品经营主体市场准入关,以发放食品流通许可证和营业执照为第一道防线,坚持先证后照,依法登记注册。针对进销货台账执行难和坚持难的问题,该所根据多年的实践和探索,制定了食品进销货“一票通”制度和粘贴式台账制度,印制了“一票通”票据,有效解决不少食品经营户记账难、坚持难等问题,实现了批零对接,健全了追溯体系,增强供销双方的食品安全意识,达到“管住批发、控制零售、规范经营”的效果。
  该所以动态监管信息为依据,实施信用分类监管,对失信、严重失信的,缩短巡查周期,加大监督力度,实施重点监管;对信用度较好的,延长巡查周期,采取适当形式予以鼓励和表彰。在分类的基础上,该所将食品分为高风险、一般风险两个等级,重点加强对日常消耗量大,一旦发生质量事故危害严重、影响面广的粮油、畜禽肉及肉制品、奶及奶制品等高风险食品的质量监管,着力规范经营行为。
  该所从4个方面入手,加强对其他食品的日常监管:一是做好宣传工作。二是利用发放《食品流通许可证》的时机,对食品经营者所经营的食品种类、经营环境进行调查摸底,严把准入关。三是按照《食品市场巡查监管制度》,突出针对主体资格、经销食品、包装标识、商标广告和装潢、市场开办者责任、经营者自律情况等6项重点内容加强食品市场检查。四是落实索票索证制度。严格监督食品经营者切实把好食品质量进货关,监督经营者建立并执行进货查验和记录制度。

  

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